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一、全面深化改革的大背景下，改變能源結構刻不容緩

能源是人類生存和文明發(fā)展的重要物質基礎，我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，能源供應能力顯著增強，技術裝備水平明顯提高。同時，我們也面臨著世界能源格局深度調整、全球應對氣候變化行動加速、國家間技術競爭日益激烈、國內經(jīng)濟進入新常態(tài)、資源環(huán)境制約不斷強化等挑戰(zhàn)。
在如此大的背景與環(huán)境下，我國乃至全世界都在或將參與到能源結構改革浪潮中，致力改善我們現(xiàn)在賴以生存且正在趨于惡劣發(fā)展的環(huán)境而不懈努力。而現(xiàn)階段我國正處于“十三五”規(guī)劃中，“能源改革、環(huán)境治理及氣候變化”等均提上了國家議程，為實現(xiàn)我國從能源生產(chǎn)消費大國向能源技術強國戰(zhàn)略轉變提供強有力的指導方向。

1.1“十三五”規(guī)劃開元之年

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央財經(jīng)領導小組第六次會議和國家“十三五”規(guī)劃綱要精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，推動實施能源“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，主動引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，以建設清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的需求為導向，以提升能源自主創(chuàng)新能力為核心，以突破能源重大關鍵技術為重點，以能源新技術、新裝備、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)示范工程和試驗項目為依托，實施制造強國戰(zhàn)略，推動能源技術革命，實現(xiàn)我國從能源生產(chǎn)消費大國向能源技術強國戰(zhàn)略轉變。

按照國家發(fā)展戰(zhàn)略與“十三五”規(guī)劃引領、政策扶持、市場運作、因地制宜的原則，以提高電能占終端能源消費比重、提高可再生能源占能源消費比重、提高電煤占煤炭消費比重、降低大氣污染物排放為目標，從能源供給側和需求側兩端發(fā)力，強化環(huán)保強制性約束和政策引導性扶持，嚴格控制增量和優(yōu)化調整存量并重，積極推進重點區(qū)域和重點領域實施推進清潔替代和電能替代（“兩個替代”）進程，最大限度地減少散燒煤和燃油使用量，加快提升我省電氣化水平，形成清潔、安全、智能的新型能源消費方式，為完成空氣質量改善目標提供有力支撐。

1.2《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》-發(fā)改能源〔2016〕513號-2016.4.7

二氧化碳峰值目標提供低碳能源技術支撐。我國在中美氣候變化聯(lián)合聲明INDC(自主貢獻目標)中提出將于2030年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取早日實現(xiàn)。這要求通過能源技術創(chuàng)新，加快構建綠色、低碳的能源技術體系。在可再生領域，要重點發(fā)展更高效率、更低成本、更靈活的風能、太陽能利用技術，生物質能、地熱能、海洋能利用技術，可再生能源制氫、供熱等技術。

能源效率提升目標提供智慧能源技術支撐。我國能源利用效率總體處于較低水平，這要求通過能源技術創(chuàng)新，提高用能設備設施的效率，增強儲能調峰的靈活性和經(jīng)濟性，推進能源技術與信息技術的深度融合，加強整個能源系統(tǒng)的優(yōu)化集成，實現(xiàn)各種能源資源的最優(yōu)配置，構建一體化、智能化的能源技術體系。要重點發(fā)展分布式能源、電力儲能、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術。

能源技術發(fā)展目標提供關鍵材料裝備支撐。能源技術發(fā)展離不開先進材料和裝備的支撐。根據(jù)重點能源技術需要，重點發(fā)展特種金屬功能材料、高性能結構材料、特種無機非金屬材料、先進復合材料、高溫超導材料、石墨烯等關鍵材料；重點發(fā)展非常規(guī)油氣開采裝備、海上能源開發(fā)利用平臺、大型原油和液化天然氣船舶、核島關鍵設備、燃氣輪機、智能電網(wǎng)用輸變電及用戶端設備、大功率電力電子器件、大型空分、大型壓縮機、特種用途的泵、閥等關鍵裝備。

1.3壓力山大，光伏如何突圍

應對人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨著能源安全、環(huán)境污染、氣候變化等諸多挑戰(zhàn)，應對挑戰(zhàn)的關鍵是加快能源變革，大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源（即“可再生能源”），優(yōu)化能源結構，提高能源效率，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)清潔發(fā)展，根本出路是推進清潔替代和電能替代。

清潔替代是在能源開發(fā)上以清潔能源（即“可再生能源”）替代化石能源，走低碳綠色發(fā)展道路，實現(xiàn)化石能源為主、清潔能源（即“可再生能源”）為輔向清潔能源（即“可再生能源”）為主、化石能源為輔轉變。

電能替代是在能源消費上實施以電代煤、以電代油，推廣應用電鍋爐、電采暖、電制冷、電炊和電動交通等，提高電能在終端能源消費的比重，減少化石能源消耗和環(huán)境污染。

面對著全球能源資源緊張、環(huán)境污染和氣候變化問題突出的三大挑戰(zhàn)，大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源（即“可再生能源”）勢在必行。而發(fā)展可再生能源，尤其是光伏發(fā)電，必須從光伏制造與出口大國向綠色電力生產(chǎn)大國轉變，然而如何提質降本，讓光伏發(fā)電進入千家萬戶，讓光伏發(fā)電早日平價上網(wǎng)是現(xiàn)階段（面對著全球能源資源緊張、環(huán)境污染和氣候變化問題突出的三大挑戰(zhàn)）迫切需要解決與克服的關鍵所在。

作為光伏專業(yè)出身的我，畢業(yè)四余年，時刻關注著國家政策與世界能源發(fā)展動向，光伏發(fā)電要發(fā)展，加速光伏平價上網(wǎng)，必須“提質降本”，鄙人將在下文中提出自己的些許建議，旨在推進光伏發(fā)電盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng)。