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二、光伏要提質(zhì)降本，發(fā)力在＋－×

最近光伏行業(yè)有家企業(yè)很火，那就是協(xié)鑫（GCL）在山西陽泉采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地招標(biāo)項目中以0.61元/kWh上網(wǎng)電價中標(biāo)，刷新了行內(nèi)在國家提倡的競爭性配置資源大浪里最低電價上網(wǎng)紀(jì)錄。大家都在評論，這種低上網(wǎng)電價的投資邏輯在哪里？在這里，我暫且在這里不作任何評論，只在此在國家政策與世界能源發(fā)展動向來分析與提議。

首先，我們先看看國家能源局于2016年6月3日發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》-國能綜新能〔2016〕166號文件，其中有2條原文如下：

鼓勵各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）建立招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性方式配置光伏電站項目的機(jī)制，促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價下降。對于采取競爭方式配置項目且顯著推動上網(wǎng)電價下降的地區(qū)，其當(dāng)年建設(shè)規(guī)模可直接按本?。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價平均降幅（比例）的2倍予以調(diào)增，調(diào)增的規(guī)模仍按競爭方式分配給具體項目。

光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地應(yīng)采取招標(biāo)、優(yōu)選等競爭性比選方式配置項目，而且應(yīng)將電價作為主要競爭條件?；貎?nèi)單個光伏電站項目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)在10萬千瓦以上，項目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)?；貎?yōu)選項目投資主體和建設(shè)等工作由省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）統(tǒng)一組織實施，或者由其委托基地所在市（縣）政府組織實施。國家能源局對基地項目建設(shè)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

文中指出，光伏規(guī)模配置將以電價作為主要競爭條件，且對光伏主要設(shè)備及產(chǎn)品有了嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)要求，都提倡使用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，符合國家光伏健康發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的國家戰(zhàn)略。

其次，文中明確2016年全國光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模為18.1GW，其中：普通光伏電站項目12.60GW，光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模5.5GW。各省（區(qū)、市）2016年光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模見下圖所示。


針對國家能源局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》-國能綜新能〔2016〕166號文件中提出的光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模（5省8基地），時至當(dāng)日，只有【山西陽泉采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地】與【山西芮城縣采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地】二個示范基地招標(biāo)工作已塵埃落定，其中：陽泉光伏基地最低上網(wǎng)電價為0.61元/kWh，最高上網(wǎng)電價為0.88元/kWh；芮城光伏基地最低上網(wǎng)電價為0.65元/kWh，最高上網(wǎng)電價為0.83元/kWh。最終入圍企業(yè)如下圖所示，入圍中標(biāo)企業(yè)最突出的當(dāng)數(shù)是：協(xié)鑫新能源（GCL）。


協(xié)鑫新能源（GCL）在二個光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地招標(biāo)中均以最低上網(wǎng)電價入圍，此次上網(wǎng)電價為示范項目最低電價，亦是光伏行業(yè)內(nèi)最低電價，也是刷新了行內(nèi)紀(jì)錄。此消息一經(jīng)傳出，引起了軒然大波，但靜下來慢慢思考，我們是不是應(yīng)該想些什么，也應(yīng)該做些什么，這也是為什么我不得不寫這篇文章的緣由。

競價配置資源將成為新常態(tài)，光伏依然要大步挺進(jìn)發(fā)展，必須提質(zhì)降本。

當(dāng)前，在全面深化改革的大背景下，中國正在進(jìn)行一場深刻的歷史變革。無論是“十三五”規(guī)劃的總體構(gòu)想，還是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，順應(yīng)供給側(cè)改革的潮流，帶領(lǐng)企業(yè)走得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn)，光伏依然要大步挺進(jìn)發(fā)展，必須提質(zhì)降本。