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8月14日，商務部、海關(guān)總署公告，鑒于此前對于韓美以及歐盟太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟措施后，我國加工貿(mào)易項下多晶硅進口激增，決定自9月1日起暫停多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務。這是繼2013年對美國、韓國進口太陽能級多晶硅“雙反”調(diào)查裁定后又一大動作。消息一發(fā)布，市場立即作出反應。

次日，全球最大多晶硅生產(chǎn)商，在香港聯(lián)交所上市的保利協(xié)鑫能源控股有限公司股價飆升，日漲幅超過6%。投資者普遍將這一新政解讀為我國在世貿(mào)規(guī)則框架內(nèi)，把外來多晶硅反傾銷措施落到實處，是對國內(nèi)太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)的保護。

記者采訪得知，近幾年，太陽能級多晶硅價格坐上“過山車”。早在2007年、2008年，國內(nèi)多晶硅供不應求，多晶硅原料高度依賴進口，國外廠商趁機大幅拉高多晶硅價格，一度達到每公斤300-500美元。2011年后，國際市場光伏太陽能產(chǎn)品需求一落千丈，加之國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能又不斷放大，導致價格從每公斤上百美元下跌至幾十甚至十幾美元。

我國光伏產(chǎn)業(yè)異軍突起，導致美國、歐盟等眾多國外多晶硅廠商紛紛搶灘中國市場，甚至不惜以低于成本的價格銷售。我國商務部去年7月對來自美國、韓國的太陽能級多晶硅原料產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查并制定懲罰性關(guān)稅，其中美國企業(yè)稅率最高達57%。

不過，此舉并沒有把國外多晶硅廠商的中國銷路堵死，還留了個“后門”，如果是加工貿(mào)易方式進口多晶硅原料再出口光伏產(chǎn)品，就可以規(guī)避懲罰性關(guān)稅。

“此次叫停進口將使多晶硅市場更加規(guī)范，對國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)無疑利好。”保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標接受記者采訪說，2013年保利協(xié)鑫生產(chǎn)太陽能級多晶硅5萬噸，今年上半年銷量同比翻了一番，全年力爭增長35%。新政出臺，國內(nèi)企業(yè)有望每月獲得2萬噸銷售的增量“蛋糕”。

按去年我國商務部“雙反”裁定，對美國征收的懲罰性稅率大多在50%左右，對韓國征收的懲罰性稅率百分之二點幾，而歐盟因為已做出價格承諾，所以，中國企業(yè)每月向美國進口的2萬噸左右多晶硅有望轉(zhuǎn)向國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)。

今年1-6月，我國累計進口多晶硅45932噸，同比增加17.4%。其中通過加工貿(mào)易進口達34068噸，占多晶硅進口總量的74.2%。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，今年前7個月，我省累計進口多晶硅19.1億元，同比增長39.3%；其中以加工貿(mào)易方式進口15.3億元，增長1.2倍。

我省既有江蘇中能硅業(yè)這樣的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，又是光伏太陽能生產(chǎn)大省。今年前7個月，出口太陽能電池248.1億元，同比增長14.1%。新政出臺，對產(chǎn)業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié)將帶來不同影響。

呂錦標說，“接下來，我們多晶硅企業(yè)將狠抓技術(shù)、降本增效、挖掘潛力，和下游企業(yè)一起抓住下半年光伏市場機遇，把太陽能產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。”

業(yè)內(nèi)人士透露，此次政策出臺前，進口太陽能級多晶硅價格在每公斤16美元左右，國內(nèi)同類產(chǎn)品約為20美元。對于產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏太陽能企業(yè)，暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口，可能帶來生產(chǎn)成本的增加，甚至引發(fā)國內(nèi)多晶硅價格上升。

來自高盛的分析表明，因為國內(nèi)產(chǎn)能不足以代替進口量，未來數(shù)個月中國的多晶硅價格將上升，本地制造商的定價能力將提升。

“受供求關(guān)系的影響，正常價格波動不可避免。”無錫高佳太陽能股份有限公司副總經(jīng)理丁永佐對記者說，但新政帶來的價格波動幅度不會太大。因為國內(nèi)企業(yè)向國外進口的多晶硅大多等級較低，處在市場價格的末端。同時前階段國內(nèi)太陽能級多晶硅原料一度“消化不了”，每公斤價格浮動差不多幾美元。

呂錦標分析，“光伏組件產(chǎn)品中，多晶硅原料只占成本的15-16%，每公斤提高幾美元對下游企業(yè)影響不會太大。”

有專家表示，上半年光伏太陽能市場略有起色，但這種趨勢并不明朗，出口回暖可能與“相關(guān)企業(yè)為規(guī)避新的貿(mào)易摩擦而搶時間”有關(guān)，整個產(chǎn)業(yè)仍然充滿不確定性。多晶硅生產(chǎn)企業(yè)一定要理性看待，叫停進口給國內(nèi)企業(yè)釋放的市場規(guī)模有限，切不可盲目擴產(chǎn)，導致產(chǎn)能過剩，引發(fā)惡性競爭。