《國家能源局2016年市場監(jiān)管工作要點》已經(jīng)局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好落實。
國家能源局綜合司
2016年3月28日
2016年3月28日
國家能源局2016年市場監(jiān)管工作要點
2016年能源市場監(jiān)管工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平總書記提出的“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想為新時期能源工作的總遵循,努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),認(rèn)真落實全國能源工作會議和《國家能源局2016年能源工作指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,按照“嚴(yán)監(jiān)管、推市場、強服務(wù)”的工作思路,切實加強能源市場監(jiān)管和簡政放權(quán)事中事后監(jiān)管,扎實推進電力等能源市場化改革,維護能源市場秩序,促進能源壟斷環(huán)節(jié)公開透明,促進國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項目有效實施,推動構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
一、進一步加強簡政放權(quán)事中事后監(jiān)管
(一)深入開展簡政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管。進一步貫徹落實“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,各派出機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)能源項目審批權(quán)限下放承接情況、年度規(guī)模指標(biāo)完成情況、項目建設(shè)進展情況等實施監(jiān)管,確保能源項目有序投資開發(fā)。進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用監(jiān)管信息系統(tǒng)、項目審批監(jiān)管平臺和大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進建立能源項目臺賬制度,逐步實現(xiàn)簡政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化、信息化。
(二)加強能源領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策落實情況監(jiān)管。開展電力等能源規(guī)劃實施情況監(jiān)管,開展煤電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等項目建設(shè)情況監(jiān)管,促進國家能源發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)利用政策的有效落實。開展煤電超低排放和節(jié)能改造情況監(jiān)管、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展相關(guān)政策落實情況監(jiān)管,促進煤電升級改造、煤炭脫困政策的有效落實。加大成品油質(zhì)量升級改造監(jiān)管力度,督促煉油企業(yè)完成升級改造任務(wù),保障優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)目標(biāo)順利實現(xiàn)。