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二、做好項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作

（七）高度重視優(yōu)選工作。有關(guān)單位要高度重視燃煤電站項(xiàng)目（含外送燃煤電站項(xiàng)目）優(yōu)選工作，嚴(yán)格按照“公平、公開(kāi)、公正”原則，按程序推進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、透明化、民主化，未經(jīng)優(yōu)選的燃煤電站項(xiàng)目不得納入規(guī)劃。

（八）公開(kāi)制定優(yōu)選辦法。省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，平等對(duì)待各類投資主體，綜合考慮規(guī)劃布局、對(duì)系統(tǒng)安全穩(wěn)定影響、煤源及運(yùn)輸、機(jī)組選型、機(jī)組可用率、機(jī)組調(diào)峰能力、環(huán)境保護(hù)和資源利用、技術(shù)創(chuàng)新等因素，制定印發(fā)和公開(kāi)本地區(qū)燃煤電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選辦法（含優(yōu)選流程、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等，下同），并抄送國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

（九）嚴(yán)格開(kāi)展優(yōu)選工作。省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）要依據(jù)制定的優(yōu)選辦法組織開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作，優(yōu)選前及時(shí)將優(yōu)選辦法、時(shí)間和要求告知相關(guān)單位，優(yōu)選時(shí)組織專家組進(jìn)行評(píng)選并主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行監(jiān)督，優(yōu)選后及時(shí)將評(píng)選結(jié)果（含項(xiàng)目排序、采用評(píng)分制的項(xiàng)目得分等）告知項(xiàng)目單位。備選項(xiàng)目所提材料內(nèi)容深度應(yīng)達(dá)到《火力發(fā)電廠初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（十）履行社會(huì)公示程序。省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）要將優(yōu)選后的項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示（公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、控股投資方等基本信息）。對(duì)社會(huì)公示中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，要組織開(kāi)展深入論證，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示后擬納入電力建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局，抄送國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。

三、依法依規(guī)承接核準(zhǔn)工作

（十一）貫徹執(zhí)行新的核準(zhǔn)制度。省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕59號(hào)）、《關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕12號(hào)）、以及國(guó)家發(fā)展改革委中央編辦《關(guān)于一律不得將企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)事項(xiàng)作為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2999號(hào)）等有關(guān)要求對(duì)納入電力建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。

核準(zhǔn)工作應(yīng)遵循“公開(kāi)、透明、高效”的原則，簡(jiǎn)化電力項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件，優(yōu)化審批程序，制定并公開(kāi)電力項(xiàng)目核準(zhǔn)工作規(guī)則、審批流程、辦事指南，實(shí)行并聯(lián)審批、在線審批，并公開(kāi)審批進(jìn)度和審批結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（十二）按權(quán)限履行核準(zhǔn)工作。由地方政府核準(zhǔn)的電力項(xiàng)目，省級(jí)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。燃?xì)怆娬荆ǚ植际匠猓?00千伏及以上交流、±400千伏及以上直流電網(wǎng)項(xiàng)目宜由省級(jí)政府履行核準(zhǔn)，對(duì)確需下放到省級(jí)以下地方政府核準(zhǔn)的，省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)及后續(xù)監(jiān)管工作，確保“放而不亂”。

（十三）及時(shí)上報(bào)核準(zhǔn)信息。省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）要將燃煤電站、燃?xì)怆娬尽?00千伏及以上交流和±400千伏及以上直流電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局，抄送國(guó)家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)。地市級(jí)及以下政府核準(zhǔn)的電力項(xiàng)目，由省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）每月匯總后報(bào)送。同時(shí)，應(yīng)充分利用發(fā)改系統(tǒng)項(xiàng)目信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到核準(zhǔn)信息的在線、及時(shí)、準(zhǔn)確、共享。