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專欄4：農(nóng)村供電能力提升行動

1.消除供電“卡脖子”。梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、供電能力不足等問題，按照“導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、變電站土建一次建成”的原則提出解決方案，建設(shè)配套項目，按照差異化需求提升農(nóng)村配電網(wǎng)供電能力。

2.綜合治理“低電壓”。組織開展全面普查，建立常態(tài)化監(jiān)測和治理機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)行控制，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，多措并舉、防治結(jié)合。對長期“低電壓”用戶，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加快電網(wǎng)建設(shè)改造；對短時“低電壓”用戶，按照“加強(qiáng)運(yùn)行管理、應(yīng)用實用技術(shù)”的原則進(jìn)行治理。2015年，解決520萬戶“低電壓”問題，2016年，再解決400萬戶，至2020年，基本實現(xiàn)低電壓問題的全面治理。

3.實施美麗鄉(xiāng)村電網(wǎng)示范工程。按照《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理自然條件，因地制宜開展配電網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合“四改一建”，同步實施村級電網(wǎng)升級改造工程，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、提升能力。

4.提升低壓電網(wǎng)裝備水平。開展低壓設(shè)備普查，逐步消除低壓電網(wǎng)瓶頸、安全隱患突出、迂回供電等問題，提升供電能力和可靠性，降低技術(shù)線損。按照長遠(yuǎn)發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)低壓電網(wǎng)。

注:“四改一建”是指改路、改水、改廁、舊村改造，建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

加快邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)。做好國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，加大電網(wǎng)投資力度，切實解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)用電問題。做好偏遠(yuǎn)地區(qū)移民搬遷、游牧民定居等安置點供電保障。通過電網(wǎng)延伸和光伏、風(fēng)電、小水電等供電方式，2015年解決全部無電人口用電問題。

專欄5：邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)供電行動

1.藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)西藏及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)的生產(chǎn)生活特點，做好用電需求預(yù)測，科學(xué)編制電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè),全面改善藏區(qū)用電水平。2020年，藏區(qū)電網(wǎng)供電能力達(dá)到本?。ㄗ灾螀^(qū)）平均水平。

2.南疆配電網(wǎng)建設(shè)。做好喀什市、和田市、阿圖什市等人口聚集地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)，增加電源布點，滿足用電需要；主動跟進(jìn)生態(tài)移民、牧民定居、抗震安居等民生工程，最大限度利用電網(wǎng)延伸和可再生能源供電方式，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電條件。

3.扶貧開發(fā)重點縣、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)供電提升。做好592個扶貧開發(fā)重點縣及特殊困難地區(qū)電力建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)、光、水等資源，多措并舉，解決當(dāng)?shù)毓╇妴栴}。

（三）優(yōu)化完善結(jié)構(gòu)，消除薄弱環(huán)節(jié)

切實保障變電站站址和線路廊道規(guī)劃落地，構(gòu)建強(qiáng)簡有序、相互支援的目標(biāo)網(wǎng)架，遠(yuǎn)近結(jié)合，科學(xué)制定過渡方案。按照供電區(qū)“不交叉、不重疊”原則，合理劃分變電站供電范圍，解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不清晰問題；合理設(shè)置中壓線路分段點和聯(lián)絡(luò)點，提升中壓線路聯(lián)絡(luò)率，提高配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供能力。

專欄6：配電網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化行動

1.構(gòu)建靈活可靠的中心城市（區(qū)）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。中心城市（區(qū)）高壓配電網(wǎng)形成鏈?zhǔn)?、環(huán)網(wǎng)等高可靠網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；中壓配電網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)、多分段適度聯(lián)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)站間聯(lián)絡(luò)，構(gòu)建堅強(qiáng)的負(fù)荷轉(zhuǎn)移通道，提升供電靈活性及可靠性，最大限度減小故障影響范圍。2020年，中心城市（區(qū)）高壓配電網(wǎng)“N-1”通過率達(dá)98%，中壓配電網(wǎng)線路聯(lián)絡(luò)率達(dá)到94%。

2.優(yōu)化規(guī)范城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)地區(qū)著力解決高壓配電網(wǎng)不滿足供電安全標(biāo)準(zhǔn)的“單線單變”問題，全部解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱等突出問題，切實提升電網(wǎng)抵御事故能力；中壓配電網(wǎng)合理設(shè)置線路分段，優(yōu)化供電范圍，加強(qiáng)線路聯(lián)絡(luò)，提高轉(zhuǎn)供互帶能力。2020年，城鎮(zhèn)高壓配電網(wǎng)“N-1”通過率達(dá)94%，中壓線路聯(lián)絡(luò)率達(dá)82%。

3.逐步強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村地區(qū)高壓配電網(wǎng)適當(dāng)增加布點，采用環(huán)網(wǎng)、輻射等結(jié)構(gòu)，采取多種技術(shù)手段，解決供電半徑和供電質(zhì)量問題；中壓配電網(wǎng)加快主干網(wǎng)架建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)配置導(dǎo)線截面，合理增加線路分段數(shù)，具備條件時可就近聯(lián)絡(luò)，提高供電安全水平。

（四）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)配置，提升裝備水平

推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)設(shè)備制造科學(xué)發(fā)展；優(yōu)化設(shè)備序列，簡化設(shè)備類型，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行功能模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化，提高配電網(wǎng)設(shè)備通用性、互換性；注重節(jié)能降耗、兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)，采用技術(shù)成熟、少（免）維護(hù)、具備可擴(kuò)展功能的設(shè)備；在可靠性要求較高、環(huán)境條件惡劣（如高海拔、高寒、鹽霧、污穢嚴(yán)重等）以及災(zāi)害高發(fā)等區(qū)域適當(dāng)提高設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。

實現(xiàn)配電網(wǎng)裝備水平升級。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、選用節(jié)能型變壓器、配電自動化以及智能配電臺區(qū)等新設(shè)備新技術(shù)；積極開展基于新材料、新原理、新工藝的變壓器、斷路器和二次設(shè)備的研制；在符合條件的區(qū)域，結(jié)合市政建設(shè)，提升電纜化水平，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率；提升設(shè)備本體智能化水平，推行功能一體化設(shè)備；采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通信等技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)備、通道運(yùn)行狀態(tài)及外部環(huán)境的在線監(jiān)測，提高預(yù)警能力和信息化水平。

開展綜合管廊建設(shè)試點。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)使用、權(quán)責(zé)明晰”的原則，大中城市加快啟動地下綜合管廊示范試點工程，部分中小城市因地制宜建設(shè)綜合管廊項目。將供水、電力、通信、廣播電視、排水等管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和施工，促進(jìn)城市空間集約化利用。為保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，避免城市綜合管廊內(nèi)管線間相互影響，應(yīng)獨立建設(shè)電力艙。