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什么項(xiàng)目可以成為CEER項(xiàng)目？

1、采用經(jīng)國家主管部門備案的方法學(xué)開發(fā)的自愿減排項(xiàng)目；

2、獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目但未在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會注冊的項(xiàng)目；

3、獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目且在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會注冊前產(chǎn)生減排量的項(xiàng)目；

4、在聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會注冊但減排量未獲得簽發(fā)的項(xiàng)目。

企業(yè)如何進(jìn)行CERs項(xiàng)目開發(fā)？

CCER項(xiàng)目是一種國家行為意識下的碳交易市場，是我國政府部門實(shí)施監(jiān)管的交易市場機(jī)制。國家發(fā)改委于2012年6月13日印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》-發(fā)改氣候〔2012〕1668號（以下簡稱“管理辦法“）中提出：為實(shí)現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出逐步建立碳排放交易市場，發(fā)揮市場機(jī)制在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的重要作用。對國內(nèi)進(jìn)行碳交易明確定義：將經(jīng)備案的減排量稱為“核證自愿減排量，即CEER。CEER經(jīng)備案后，在國家登記簿登記并在備案的國內(nèi)7省市試點(diǎn)（如下圖 9所示）的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)交易。

CEER項(xiàng)目在時(shí)間上前提必須是在2005年2月16日后開工建設(shè)的。在CEER項(xiàng)目開發(fā)流程上，我將以碳資產(chǎn)服務(wù)類公司與企業(yè)合作進(jìn)行講解（如下圖 10所示）。有節(jié)能減排意向的企業(yè)可與碳資產(chǎn)服務(wù)類公司簽署框架協(xié)議與項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議。企業(yè)主要負(fù)責(zé)相關(guān)節(jié)能資料（如環(huán)評、可研等報(bào)告）的提供，以及項(xiàng)目節(jié)能的人員配置（以配合服務(wù)公司開展工作）；主要開發(fā)工作由碳資產(chǎn)服務(wù)公司承擔(dān)。開發(fā)CCER項(xiàng)目，在項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研后需對CCER項(xiàng)目合格性分析與判斷，確定符合國家規(guī)定的項(xiàng)目后，制作項(xiàng)目概要說明文件，開始尋找碳購買方交簽訂減排量協(xié)議；在尋找買方過程中，同時(shí)采用經(jīng)國家主管部門備案的方法學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編制，并提交第三方核查機(jī)構(gòu)審定，出具項(xiàng)目審定報(bào)告。在以上相關(guān)文件完成與審定后，需要向國家政府主管部門提交申請，獲取政府批準(zhǔn)函，完成項(xiàng)目審批及備案，并在國家登記簿登記注冊，成為CCER項(xiàng)目。經(jīng)備案的CCER項(xiàng)目產(chǎn)生減排量后，對企業(yè)CEER項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測核查，企業(yè)應(yīng)接受由經(jīng)國家主管部門備案的核證機(jī)構(gòu)核證，并出具減排量核證報(bào)告。國家主管部門接到減排量備案申請后組織專家評估并進(jìn)行審查，符合條件的項(xiàng)目，國家發(fā)改委將簽發(fā)核證的溫室氣體減排量CEERs。

核證后的溫室氣體減排量CEERs此時(shí)才具備在國內(nèi)7省市碳交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)平臺進(jìn)行交易，從而獲得買方的款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)行節(jié)能減排帶來的效益。