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企業(yè)如何進行CERs項目開發(fā)？

CDM項目開發(fā)（如下圖 6所示）需要完成一系列的規(guī)范步驟并滿足條件，方可完成項目的登記注冊和獲得以后的減排信用，進行交易，步驟如下：

第一步，項目活動的識別和計劃

CDM項目計劃的第一步，是鑒別一個項目活動并檢查其是否符合CDM的條件，同時，了解國家權(quán)力機構(gòu)（DNA）的政策信息和了解本國政府批準(zhǔn)該項目的要求和流程也是非常重要的，因為CDM項目必須為非附件一國家的經(jīng)濟，社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻，所以項目東道國DNA的審批就十分重要，如中國政府明確列出了可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和CDM項目對清潔可再生能源項目，能源效率的優(yōu)先考慮內(nèi)容，項目開發(fā)者在此步驟中還應(yīng)該確定項目的大小規(guī)模，因為小規(guī)模項目可適用各種簡化條件和程序。

第二步 談判和簽署減排購買協(xié)定

減排購買協(xié)議（Emission Reductions Purchase Aggreement，ERPA）是《京都議定書》的清潔發(fā)展機制和聯(lián)合履約機制下，進行項目開發(fā)合作、交付CERs、轉(zhuǎn)移碳信用的最核心合同文件。這個合同的標(biāo)準(zhǔn)文本有『國際排放貿(mào)易協(xié)會（IETA）』制訂和推薦的，也有其他機構(gòu)自行制定的文本。除了減排購買協(xié)議，項目參與方還可能就項目開發(fā)和執(zhí)行所需的技術(shù)引進、設(shè)備采購、專業(yè)技術(shù)的服務(wù)和咨詢，甚至項目啟動的資金籌措等進行復(fù)雜的談判。

第三步項目設(shè)計文件的準(zhǔn)備

CDM項目在執(zhí)行理事會注冊時，項目開發(fā)者需要準(zhǔn)備一份項目設(shè)計文件（Project Design Document，PDD）。這份設(shè)計文件有關(guān)CDM項目的核心技術(shù)和管理組織等特征和信息，將在項目的審定、注冊和核查中起到關(guān)鍵作用。

第四步 指定國家權(quán)力機構(gòu)的批準(zhǔn)

在CDM項目審定和注冊以前，項目參與者必須得到所在國DNA的書面批準(zhǔn)。通常，這些國家是指附件一和非附件一國家。但是，一個CDM項目可以在沒有附件一發(fā)達國家批準(zhǔn)的情況下，繼續(xù)進行CDM項目的注冊，這種項目類型被稱為『單邊CDM項目』。有附件一和非附件一國家共同參與的，稱『雙邊CDM項目』。但這不意味著單邊項目就完全被赦免提交一份附件一國家DNA的批準(zhǔn)文件。當(dāng)一個單邊項目的開發(fā)者后來找到了附件一國家的CERs購買者，并請求CDM執(zhí)行理事會把該項目簽發(fā)的CFRs劃撥給買方，CDM執(zhí)行理事會仍然會要求得到附件一國家的DNA批準(zhǔn)文件。