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各拿一張牌

“無(wú)論58號(hào)公告延續(xù)還是取消，上下游企業(yè)都不會(huì)遭遇生死存亡的威脅。”王瀟婷說(shuō)，“但大家還是要爭(zhēng)，政策有偏向總比不偏向要好。”

呂錦標(biāo)表示，下游光伏企業(yè)此前利用58號(hào)公告大肆壓價(jià)，先通知國(guó)外廠商58號(hào)公告即將執(zhí)行，盡可能地壓低進(jìn)口價(jià)格，接著告訴國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)，58號(hào)文即將在他們的要求下取消，加工貿(mào)易還會(huì)延續(xù)，逼迫國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)不斷降價(jià)。

下游企業(yè)試圖壓低進(jìn)口價(jià)格還有一個(gè)難言之隱。特變電工新疆硅業(yè)有限公司副總經(jīng)理甘新業(yè)向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者介紹，早在2009年之前，大量下游企業(yè)與國(guó)外廠商簽訂了長(zhǎng)單合同，以高昂價(jià)格鎖定了810年的多晶硅進(jìn)口量，目前壓價(jià)則可部分平衡自己多晶硅原料的總體成本。

20082012年，多晶硅市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)歷了從300美元／千克到20美元／千克的斷崖式下跌，但許多中國(guó)企業(yè)在前期簽下長(zhǎng)單。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，破產(chǎn)的無(wú)錫尚德，巨額債務(wù)中很大一部分就因這樣的長(zhǎng)單。天合光能在2011年初或更早時(shí)期簽署的長(zhǎng)單合約為146億美元，執(zhí)行期限為20122020年。歐洲最大的多晶硅企業(yè)德國(guó)瓦克公司也曾在其公告中表示，2014年一季度得到一筆長(zhǎng)單合約解除賠付款，總金額高達(dá)1.14億歐元。

據(jù)了解，目前德國(guó)瓦克出口到中國(guó)的多晶硅平均價(jià)格為20美元／千克，而市場(chǎng)價(jià)為16美元／千克左右?？梢?jiàn)仍有部分中國(guó)企業(yè)在履行與德國(guó)瓦克的長(zhǎng)單。

天合光能媒體總監(jiān)葉超對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)：“我不清楚企業(yè)是否還有與國(guó)外企業(yè)的長(zhǎng)單，但58號(hào)公告涉及的核心問(wèn)題并非長(zhǎng)單，而是企業(yè)議價(jià)權(quán)。”

他表示，如果取消58號(hào)公告，天合可以通過(guò)自己有少量的硅片產(chǎn)能，加之從國(guó)外通過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)口來(lái)保障自己的議價(jià)能力。如果不取消，多晶硅僅能通過(guò)一般貿(mào)易方式進(jìn)口，至少要支付4%的關(guān)稅，與國(guó)內(nèi)上游企業(yè)的議價(jià)能力將削弱。

受制于政策影響的，除了國(guó)內(nèi)上下游企業(yè)，自然還有國(guó)外廠商。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，早在2012年中國(guó)宣布對(duì)美歐韓多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”立案時(shí)，美國(guó)多晶硅廠商REC SiliconREC就開(kāi)始與中國(guó)企業(yè)接洽，謀求在中國(guó)建廠。2012年10月，REC就拜訪了陜西有色金屬集團(tuán)。直到2014年2月，REC才正式宣布與陜西有色集團(tuán)簽署協(xié)議,啟動(dòng)2萬(wàn)3萬(wàn)噸的多晶硅項(xiàng)目合資公司，合作建設(shè)的世界先進(jìn)水平的流化床法多晶硅生產(chǎn)線。

在工信部電子信息司副司長(zhǎng)彭紅兵看來(lái)，REC在中國(guó)建廠，一直都是跟著“雙反”的步調(diào)在走。該項(xiàng)目是否將最先進(jìn)的多晶硅生產(chǎn)技術(shù)搬到中國(guó)也存在不確定性，因?yàn)榇饲皣?guó)外在多晶硅技術(shù)設(shè)備出口方面對(duì)中國(guó)一直都有保留。

中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙家生對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，光伏上下游企業(yè)不應(yīng)該互相埋怨、指責(zé)和拆臺(tái)，要形成一個(gè)利益共同體，以完整的產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

無(wú)論企業(yè)之間如何斗爭(zhēng)，政策的主導(dǎo)權(quán)還是掌握在政府手中——而且貿(mào)易政策還得看對(duì)手如何出招。

中國(guó)機(jī)電商會(huì)法律部主任陳惠清告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，2015年7月，美國(guó)將對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品第一輪的雙反進(jìn)行復(fù)審終裁。此時(shí)，美國(guó)的多晶硅加工貿(mào)易訂單也基本執(zhí)行完畢，58號(hào)公告將真正開(kāi)始發(fā)揮效力，以后要出口到中國(guó)必須繳納高額關(guān)稅。這等于中美雙方各拿一張牌，并有坐下來(lái)談判的機(jī)會(huì)。

58號(hào)公告這張牌怎么打？王瀟婷判斷：“中國(guó)的政策具有可預(yù)期性，一般是別人進(jìn)一步，中國(guó)進(jìn)一步；別人退一步，中國(guó)退一步。”