(二)稅收支持。要認真落實《財政部、國家稅務總局關于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》(財稅[2013]66號)精神,自2013年10月1日至2015年12月31日,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%的政策,企業(yè)所得稅等依法實行優(yōu)惠減免。
(三)信貸支持。金融機構要按照市政府下發(fā)的《黃石市創(chuàng)建國家新能源示范城市實施方案》精神,對太陽能光伏發(fā)電及光伏產(chǎn)品研發(fā)和擴大生產(chǎn)規(guī)模項目予以優(yōu)先支持,積極開發(fā)與光伏產(chǎn)業(yè)相匹配的信貸產(chǎn)品;加強與國家開發(fā)銀行等政策性銀行的合作,尋求政策性融資支持。
(四)產(chǎn)業(yè)支持。政府全力支持和鼓勵光伏發(fā)電在符合條件的公共建筑、工業(yè)建筑和成片開發(fā)建筑集群上規(guī)?;瘧?。要求本地生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)品的企業(yè)要以此為契機,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競爭能力。同時優(yōu)先考慮帶光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目來黃石投資建廠的外地光伏企業(yè)參與我市光伏產(chǎn)業(yè)建設。
四、建設實施方案
(一)出臺方案。根據(jù)《黃石市創(chuàng)建國家新能源示范城市實施方案》要求,由市發(fā)改委編制《黃石市百兆瓦級光伏發(fā)電工程實施方案》并組織實施,市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、大冶市、陽新縣、城市各區(qū)人民政府,市經(jīng)信委、城建委、商務委、財政局、規(guī)劃局、國土局、物價局、教育局、房產(chǎn)局、招商局、機關事務管理局、國稅局、地稅局、衛(wèi)生局、市公共資源交易監(jiān)管局、市人行、黃石供電公司及有關企業(yè)積極配合,大力支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)部門配合。市發(fā)改委總牽頭,市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)所涉工業(yè)企業(yè)、市機關事務管理局負責協(xié)調(diào)市直行政事業(yè)單位、市城建委負責協(xié)調(diào)城市小區(qū)、市教育局負責協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)、市衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)、市商務局負責協(xié)調(diào)商業(yè)單位、市人民銀行負責協(xié)調(diào)金融機構、其他行業(yè)主管單位負責協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的建筑屋面的分布式光伏發(fā)電項目建設;各縣、市、區(qū)和黃石經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)機關、單位、企業(yè)建筑屋面建設分布式發(fā)電項目。
(三)機制創(chuàng)新。投資方式多樣化,鼓勵黃石地區(qū)各工礦企業(yè)、金融投資單位、合同能源服務公司、個人及外來企業(yè)與個人等作為項目單位,投資建設和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。優(yōu)化服務環(huán)境,對分布式光伏發(fā)電項目涉及市級范圍的相關行政審批手續(xù),要簡化程序、優(yōu)化流程。市創(chuàng)建國家新能源示范城市領導小組辦公室將根據(jù)項目推進情況,實行督辦機制,對貽誤工作的部門和人員追究責任。
五、補貼執(zhí)行時間
根據(jù)發(fā)改價格[2013]1638號文件要求,國家標桿上網(wǎng)電價政策適用于2013年9月1日后備案(核準),以及2013年9月1日前備案(核準)但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目;國家電價補貼標準適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。我市地方財政補貼標準適用于2013年9月1日后備案并投入運行的光伏發(fā)電項目。
附件:2014年黃石市分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模表
2014年黃石市分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模表
注:上述表中數(shù)據(jù)為國家、省下達我市2014年指標數(shù)。