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全國碳交易市場將于今年6月啟動。目前碳交易市場以配額交易為主，CCER（中國核證自愿減排量）交易是重要補充。但從2017 年3 月開始，國家發(fā)改委暫停了CCER 項目備案申請，并開始對原有的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》相關(guān)條款進行修訂。截至2017 年停止核證時，通過國家主管部門登記備案的CCER 項目有861 個，已核證的碳減排量項目254 個。而隨著全國碳排放管控體系的建設(shè)正快速推進，預(yù)計《暫行辦法》的修訂也將提速，相關(guān)條款修訂完成后，CCER 市場也將重新開放備案申請。

2021 年 1 月 1 日起，全國碳市場首個履約周期正式啟動。首個履約周期截止到 2021 年 12 月 31 日，涉及 2225 家發(fā)電行業(yè)的重點排放單位。2021 年 1 月，生態(tài)環(huán)境部公布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，自 2021年2月1日起正式實施。該文件明確CCER（Chinese Certified Emission Reduction，即國家核證減排量）抵消機制成為碳排放權(quán)交易制度體系的重要組成部分。

具體來講，重點排放單位每年可以使用CCER 抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。這意味著，光伏和風(fēng)電等減排項目可以將其產(chǎn)生的 二氧化碳減排量在全國碳市場出售，獲取經(jīng)濟收益。

光伏電站出售 CCER 的收益主要受 CCER價格的影響。目前，我國已有碳交易試點地區(qū)中 上海的 CCER 交易機制最為靈活，成交量最大，數(shù)據(jù)最為全面。

當前，我國碳排放交易尚處于起步階段，碳排放配額發(fā)放較為充足，由此產(chǎn)生的減排壓力并 不足夠大，企業(yè)需求尚未完全釋放。同時，在我國積極推進碳中和政策的形勢下，碳交易將 成為關(guān)鍵的政策執(zhí)行手段，為了推動重點排放企業(yè)大力減排，預(yù)期國家將逐漸減少碳排放配 額的發(fā)放，同時，將制定有效市場政策保障碳排放配額和 CCER 價格處于合理區(qū)間。因此， 預(yù)期未來 CCER 價格將逐漸上漲。

信達證券初步測算，樂觀情況下通過交易 CCER 可使光伏發(fā)電項目 IRR 提升約 1pct。這將一定程度上降低電站項目對組件等價格上漲的敏感度，平抑上游原材料價格波動帶來的不良影響。
原標題：CCER可使光伏發(fā)電項目IRR提升約1pct