記者統(tǒng)計(jì),截至目前,已有17省份下發(fā)配儲(chǔ)要求、12省份將“光伏+儲(chǔ)能”寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃。有專(zhuān)家提出,現(xiàn)在風(fēng)光儲(chǔ)模式促進(jìn)了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長(zhǎng),但是現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的新建風(fēng)光發(fā)電側(cè)項(xiàng)目屬于強(qiáng)配儲(chǔ)能,缺乏合理的商業(yè)模式和價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,或引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
“能算清楚經(jīng)濟(jì)賬”
現(xiàn)階段,儲(chǔ)能并不是唯一的新能源輔助項(xiàng)目,為追求經(jīng)濟(jì)性,企業(yè)極有可能采用火電調(diào)峰,且新能源企業(yè)并不是儲(chǔ)能電站建設(shè)唯一的受益主體,權(quán)責(zé)并不對(duì)等。
此前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)提出,2021年新能源的指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)需籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)和市場(chǎng)交易平均價(jià)分省確定,但基本每個(gè)省份的指導(dǎo)電價(jià)都低于標(biāo)桿火電電價(jià)。
有專(zhuān)家提出,我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)的從業(yè)者大多是中小型企業(yè),沒(méi)有摸索出適合自身發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和商業(yè)模式。同時(shí),電力輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償機(jī)制同樣欠缺,比如設(shè)備廠商為取得訂單基本上是進(jìn)行墊資建設(shè)。配儲(chǔ)就意味著成本增加,利潤(rùn)減少,《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布,讓部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu),會(huì)否減少資本對(duì)儲(chǔ)能的投資?
中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎認(rèn)為,儲(chǔ)能企業(yè)并不需要存在這樣的擔(dān)心。“強(qiáng)配儲(chǔ)能會(huì)明顯拉動(dòng)儲(chǔ)能新增裝機(jī)量,不加儲(chǔ)能就拿不到并網(wǎng)資格,有實(shí)力的新能源企業(yè)能夠算清楚經(jīng)濟(jì)賬,主動(dòng)選擇配置儲(chǔ)能。”
一位儲(chǔ)能專(zhuān)家認(rèn)為,“對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō),更重要的是如何將配儲(chǔ)成本傳導(dǎo)出去,增加自身收益。”
不過(guò),中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華認(rèn)為,現(xiàn)階段第三方產(chǎn)業(yè)資本很難直接面對(duì)儲(chǔ)能,儲(chǔ)能機(jī)組的快速增長(zhǎng)與過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性,并無(wú)助于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,反而可能會(huì)引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”。
對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),電站投資成本已經(jīng)固定,一旦上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),企業(yè)利潤(rùn)空間存在下降風(fēng)險(xiǎn)。
彭澎告訴記者,從現(xiàn)階段來(lái)看,整體指導(dǎo)價(jià)格的下調(diào)手段是“非常溫和的”。對(duì)比火電電價(jià),也只是下調(diào)了幾厘錢(qián)而已,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)并不是指導(dǎo)價(jià)的下調(diào),而是如何選擇競(jìng)價(jià)模式。“現(xiàn)在各省有更細(xì)致的價(jià)格制定,因?yàn)檎呱系氖找婕?xì)則并不明確,企業(yè)也十分清楚基本上拿不到指導(dǎo)價(jià),會(huì)將關(guān)注重點(diǎn)放在保障小時(shí)數(shù)帶來(lái)的收益上。”
上述儲(chǔ)能行業(yè)專(zhuān)家表示,新能源企業(yè)早已在補(bǔ)貼退坡的態(tài)勢(shì)下做好了迎接平價(jià)的心理準(zhǔn)備。他認(rèn)為,對(duì)于新能源企業(yè)而言,企業(yè)有能力按照《征求意見(jiàn)稿》標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。“不過(guò)每個(gè)地方也要看相對(duì)應(yīng)的資源稟賦,來(lái)進(jìn)行成本控制。”
多重難題橫陳
根據(jù)CNESA全球儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)的不完全統(tǒng)計(jì),截至2020年底,中國(guó)已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模35.6吉瓦,占全球市場(chǎng)總規(guī)模的18.6%,同比增長(zhǎng)9.8%。其中,電化學(xué)儲(chǔ)能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模位列第二,為3269.2兆瓦,同比增長(zhǎng)91.2%;在各類(lèi)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)中,鋰離子電池的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大,為2902.4兆瓦。
雖然裝機(jī)量激增,但從商業(yè)角度來(lái)看,現(xiàn)有的儲(chǔ)能項(xiàng)目收益模式依然面臨著市場(chǎng)規(guī)則不明確和過(guò)剩抵消電力資產(chǎn)的挑戰(zhàn)。同時(shí),由于電化學(xué)儲(chǔ)能電池多為鋰電池,但安全問(wèn)題也并沒(méi)有根本性解決方案。
彭澎指出,對(duì)于儲(chǔ)能企業(yè)來(lái)說(shuō),除了繼續(xù)加速技術(shù)進(jìn)步與降低成本外,還需要電力市場(chǎng)改革的支持,需要盡快推出對(duì)電網(wǎng)靈活性服務(wù)的合理化市場(chǎng)機(jī)制。不僅如此,儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一實(shí)現(xiàn)盈利的僅有用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能,整個(gè)行業(yè)還需要持續(xù)深挖合理的、可持續(xù)性的新商業(yè)模式。俞振華認(rèn)為,伴隨電力市場(chǎng)化的發(fā)展,儲(chǔ)能行業(yè)需要盡快挖掘理清核心價(jià)值,形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
原標(biāo)題:儲(chǔ)能商用難題多