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各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（粵府辦〔2014〕9號），加快我市光伏發(fā)電推廣應(yīng)用，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略部署，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)，大力培育拓展光伏發(fā)電應(yīng)用市場，完善扶持政策、簡化項(xiàng)目管理、創(chuàng)新運(yùn)作建設(shè)模式、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，帶動光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

二、基本原則

（一）政策支持與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合。落實(shí)各級補(bǔ)貼政策，加大財政資金扶持力度，積極鼓勵和扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時利用金融行業(yè)優(yōu)勢，支持建立融資平臺，引入民間資本，引進(jìn)保險機(jī)構(gòu)，從多種途徑提高企業(yè)投資光伏發(fā)電的積極性，降低企業(yè)投資風(fēng)險，推動分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制造商、電網(wǎng)運(yùn)營商、政府、用電業(yè)主、金融及保險機(jī)構(gòu)等形成有機(jī)整體，形成光伏發(fā)電應(yīng)用商業(yè)化運(yùn)作模式。

（二）規(guī)?；l(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。重點(diǎn)推廣分布式光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的應(yīng)用，先易后難逐步推向公共建筑、商業(yè)樓宇、家庭社區(qū)、保障性住房、“三舊”改造等方面的應(yīng)用，形成全社會安裝使用光伏發(fā)電的新局面。從而轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)與消費(fèi)方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染、使城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”。

（三）擴(kuò)大應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，為光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間，提高企業(yè)科技研發(fā)水平，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，推動產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展，帶動光伏產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，提高區(qū)域競爭力。同時，光伏等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和成本下降，進(jìn)而促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降，擴(kuò)大光伏發(fā)電市場規(guī)模。

三、主要目標(biāo)

形成有利于光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的管理體制、政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和市場服務(wù)體系，由各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣、屋頂資源建設(shè)相結(jié)合，不斷擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用市場，創(chuàng)立可持續(xù)、可復(fù)制的光伏應(yīng)用商業(yè)化運(yùn)作模式。

到2014年底，全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到400兆瓦，其中禪城區(qū)30兆瓦、南海區(qū)90兆瓦、順德區(qū)90兆瓦、高明區(qū)30兆瓦、三水區(qū)160兆瓦。

爭取到2015年底，全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到600兆瓦，其中禪城區(qū)40兆瓦、南海區(qū)140兆瓦、順德區(qū)140兆瓦、高明區(qū)40兆瓦、三水區(qū)240兆瓦。

到2020年底，全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1,500兆瓦。

通過光伏發(fā)電應(yīng)用，帶動我市光伏等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)，爭取光伏產(chǎn)業(yè)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平和力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平。

四、主要任務(wù)

（一）重點(diǎn)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目貫徹分散開發(fā)、就地消納的方針，采用自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)，電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)的運(yùn)營模式。充分利用規(guī)模化應(yīng)用示范效應(yīng)，支持集中連片屋頂資源豐富、用電量負(fù)荷較穩(wěn)定、所發(fā)電力大部分可自行消化、電網(wǎng)接入條件較好的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，以示范區(qū)規(guī)?；瘧?yīng)用為主力，開拓光伏發(fā)電應(yīng)用市場，重點(diǎn)抓好佛山三水工業(yè)園國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，通過探索及總結(jié)示范區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。

（二）積極推動光伏發(fā)電與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。大力支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)實(shí)施光伏發(fā)電應(yīng)用和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)支持工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇等電價水平相對較高、用電負(fù)荷比較穩(wěn)定的建筑和構(gòu)筑物建設(shè)安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，支持將保障性住房建設(shè)、“三舊”改造與光伏發(fā)電應(yīng)用相結(jié)合，鼓勵公共建筑、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物、個人家庭自有建筑和構(gòu)筑物等建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建立光伏發(fā)電應(yīng)用全面覆蓋的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式，探索分布式光伏發(fā)電應(yīng)用與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的低碳城鎮(zhèn)建設(shè)道路，不斷擴(kuò)大光伏應(yīng)用的范圍和市場。

（三）探索建設(shè)新能源智能微電網(wǎng)。鼓勵科研院校與企業(yè)加強(qiáng)新能源智能微電網(wǎng)技術(shù)研究，積極開展新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，在具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)適合分布式光伏發(fā)電運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)模化應(yīng)用的智能電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立相應(yīng)的電力管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成促進(jìn)分布式光伏發(fā)電多元化發(fā)展的建設(shè)、運(yùn)行和消費(fèi)新體系。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈。推動科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)緊密聯(lián)合，及時了解并解決在光伏發(fā)電應(yīng)用過程中遇到的問題，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)提升，形成一批適合國內(nèi)實(shí)際、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)，推動光伏產(chǎn)業(yè)提升。通過光伏發(fā)電應(yīng)用帶動我市光伏產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈完善和發(fā)展，在光伏發(fā)電應(yīng)用、工程總承包（EPC）、光伏制造等領(lǐng)域培育出具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，使我市成為國內(nèi)光伏應(yīng)用的領(lǐng)先地區(qū)。

（五）增強(qiáng)光伏科研力量。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造技術(shù)公共技術(shù)服務(wù)平臺，扶持本地相關(guān)光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)科研平臺建設(shè)，建設(shè)在光伏應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先技術(shù)的代表性光伏科研技術(shù)機(jī)構(gòu)。充分利用好市內(nèi)具備較強(qiáng)的科研和技術(shù)研發(fā)能力、在電池組件及電站應(yīng)用領(lǐng)域具有較大影響力的科研機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌和輻射帶動，集中力量建設(shè)在國內(nèi)甚至在國際具有影響力的權(quán)威機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)。

（六）建立健全分布式光伏發(fā)電管理制度和服務(wù)機(jī)制。建立以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度創(chuàng)造性地開展工作，對分布式光伏發(fā)電中所涉及的項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)運(yùn)營、服務(wù)體系、市場監(jiān)管等方面建立健全清晰的管理制度和服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，實(shí)時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，通過實(shí)踐探索出一條適合我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展的道路。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)規(guī)劃和總量調(diào)控指導(dǎo)。光伏應(yīng)用規(guī)劃及實(shí)施應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。堅(jiān)持重點(diǎn)推動與全面發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)劃和總量調(diào)控，積極有序開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。對需要財政資金補(bǔ)助的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度規(guī)模管理，市發(fā)展改革局每年將省下達(dá)我市的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)進(jìn)一步分解至各區(qū)，各區(qū)要按照市下達(dá)的規(guī)模指標(biāo)，做好光伏應(yīng)用規(guī)劃及實(shí)施工作。

（二）簡化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理。便利分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目市場準(zhǔn)入，簡化審批程序。除按規(guī)定需向省及市備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目外，由項(xiàng)目建設(shè)安裝所在區(qū)投資主管部門實(shí)行備案管理。進(jìn)一步簡化個人利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理工作，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記后按月集中向同級發(fā)展改革部門備案。項(xiàng)目辦理備案后，電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)部門按照同級、簡化、便利的原則辦理項(xiàng)目開工前的電網(wǎng)接入等手續(xù)，免除項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等手續(xù)。依托合法建筑物及設(shè)施建設(shè)安裝的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)一步免除辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址等手續(xù)。

（三）實(shí)施光伏發(fā)電考核。分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會發(fā)電量和用電量統(tǒng)計，并作為地方政府和電網(wǎng)企業(yè)績效考核指標(biāo)。自發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量，不計入階梯電價適用范圍。將光伏發(fā)電應(yīng)用推廣工作納入?yún)^(qū)政府、重點(diǎn)耗能企業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)的節(jié)能考核。

（四）推進(jìn)光伏發(fā)電與電力需求側(cè)管理、節(jié)能減排相結(jié)合工作。爭取把分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量核算進(jìn)電力需求管理三年（2013—2015年）試點(diǎn)任務(wù)完成量，盡可能將光伏發(fā)電納入電力需求側(cè)管理試點(diǎn)項(xiàng)目獎勵范圍，提高使用光伏發(fā)電應(yīng)用的積極性。把光伏發(fā)電作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑，重點(diǎn)耗能企業(yè)通過使用光伏發(fā)電方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。同時，自發(fā)自用發(fā)電量計入各區(qū)政府和用戶節(jié)能量。

（五）規(guī)范特定項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物標(biāo)準(zhǔn)。在各類土地招拍掛時，可針對工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)新建建筑和構(gòu)筑物等特定項(xiàng)目，將建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目作為附屬條件納入土地出讓合同。規(guī)范特定項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，使其能達(dá)到安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的要求；規(guī)范特定項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、消防等方面標(biāo)準(zhǔn)，使其能滿足《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》要求；規(guī)范特定項(xiàng)目新建建筑和構(gòu)筑物建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將光伏應(yīng)用要求列入施工圖審查內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

六、扶持政策

（一）落實(shí)各級補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格落實(shí)國家和省對光伏發(fā)電的價格標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，落實(shí)國家可再生能源發(fā)展基金對分布式光伏發(fā)電的電量補(bǔ)貼政策，電網(wǎng)企業(yè)做好分布式光伏發(fā)電所發(fā)電量計量、電費(fèi)結(jié)算工作，并按照國家確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時支付補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼足額及時到位。落實(shí)國家關(guān)于光伏發(fā)電有關(guān)財稅優(yōu)惠政策,如對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等針對電量征收的政府性基金；在2015年底前，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用光伏生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策等。

（二）加大財政扶持力度。為落實(shí)我市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用推廣現(xiàn)場會議精神，我市將加大對光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，重點(diǎn)支持光伏核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新產(chǎn)品開發(fā)引導(dǎo)、應(yīng)用工程建設(shè)、公共技術(shù)平臺建設(shè)、人才引進(jìn)、研發(fā)成果等方面獎勵。具體扶持辦法由各主管部門研究制定。

分布式光伏發(fā)電應(yīng)用主要支持以下方面：1.鼓勵各類型業(yè)主使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。對在商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民社區(qū)、個人家庭自有等建筑和構(gòu)筑物使用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主，給予一定的獎勵。2.支持專業(yè)化能源服務(wù)公司以“合同能源管理”方式，投資建設(shè)和運(yùn)營管理分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。對在居民社區(qū)、個人家庭自有建筑和構(gòu)筑物上投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的公司，給予一定的獎勵。

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要支持以下方面：支持和培育本地光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級多晶硅、四氯化硅閉環(huán)循環(huán)裝置、高端切割機(jī)、全自動絲網(wǎng)印刷機(jī)、平板式鍍膜工藝、高純度關(guān)鍵材料等產(chǎn)業(yè)化企業(yè)；支持光伏組件、逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測、集中監(jiān)控等生產(chǎn)制造企業(yè)。

光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)研發(fā)發(fā)展主要支持以下方面：支持本地重點(diǎn)光伏企業(yè)與全國主要光伏科技力量合作，共同開展科研攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化和示范工作，形成一批專利；支持科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)參與制定光伏建筑一體化設(shè)計、施工、驗(yàn)收等；對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果、人才引進(jìn)等，給予一定的獎勵。

（三）實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極推廣政策。政府主導(dǎo)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要制定分布式光伏發(fā)電發(fā)展推廣計劃。新建廠房屋頂原則上同步考慮分布式發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計和安裝，既有廠房屋頂具備條件的分期分批建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（四）完善金融支持政策。加強(qiáng)銀企對接，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、具備市場競爭優(yōu)勢的光伏生產(chǎn)企業(yè)，開辟綠色通道，提供便捷的金融融資服務(wù)。支持地方政府、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立融資平臺，為進(jìn)行分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)的企業(yè)、公共事業(yè)單位等法人實(shí)體及自然人提供信貸支持。推動保險企業(yè)進(jìn)入光伏發(fā)電保險領(lǐng)域，開拓光伏發(fā)電保險業(yè)務(wù)，支持光伏發(fā)電融資擔(dān)保。

　七、組織實(shí)施

（一）推動各區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展。各區(qū)人民政府要研究制定本區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，協(xié)調(diào)推動本區(qū)內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施分布式光伏發(fā)電推廣計劃。簡化辦理流程，便利辦理項(xiàng)目備案。協(xié)調(diào)落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)條件，推動項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)本區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用快速發(fā)展。做好光伏發(fā)電的信息統(tǒng)計和監(jiān)測，及時向市發(fā)展改革局報送運(yùn)行信息。

（二）明確部門職責(zé)。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好光伏發(fā)電備案管理工作，編制、落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目年度實(shí)施計劃，積極向省爭取年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，牽頭制定促進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用扶持辦法，協(xié)調(diào)光伏發(fā)電應(yīng)用中遇到的問題。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)促進(jìn)光伏制造業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)具體政策及扶持辦法，協(xié)調(diào)推動各類工商業(yè)園區(qū)實(shí)施分布式光伏發(fā)電推廣計劃，協(xié)調(diào)工商業(yè)企業(yè)落實(shí)建筑屋頂，推動相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。市科技局負(fù)責(zé)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，協(xié)調(diào)推動推動科研院所和骨干企業(yè)光伏發(fā)電技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)光伏科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，牽頭制定支持光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的扶持辦法，積極推進(jìn)光伏的推廣應(yīng)用工作，鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新研發(fā)活動，并按照相關(guān)政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和扶持。市國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)將建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目作為附屬條件納入土地出讓合同，推進(jìn)建筑屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施。市住建管理局負(fù)責(zé)制定建筑物安裝使用光伏發(fā)電組件的政策和技術(shù)規(guī)范，協(xié)調(diào)落實(shí)建筑屋頂資源，推動光伏建筑一體化發(fā)展。市財政局、國稅局、地稅局負(fù)責(zé)全面落實(shí)國家和省財稅扶持政策。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)推動光伏領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測及認(rèn)證工作，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。市績效辦負(fù)責(zé)將光伏發(fā)電應(yīng)用推廣工作納入?yún)^(qū)政府及市各職能部門績效考核。其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供便利服務(wù)。

（三）供電部門做好服務(wù)。供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國可再生能源法》關(guān)于可再生能源配套電網(wǎng)建設(shè)、發(fā)電上網(wǎng)、電量收購等有關(guān)規(guī)定，保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購上網(wǎng)電量。同時要簡化光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)程序，制定光伏發(fā)電并網(wǎng)操作辦法，并建立分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收、電費(fèi)和補(bǔ)貼發(fā)放和結(jié)算等相結(jié)合的一站式服務(wù)體系，公開辦理時限要求，提高管理效率。加強(qiáng)光伏發(fā)電信息統(tǒng)計，全力做好分布式光伏發(fā)電管理和服務(wù)工作。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，國家沒有明確要求收取政府性基金和附加的，免于收取。個人家庭投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案咨詢服務(wù)，免費(fèi)提供關(guān)口計量裝置和發(fā)電量計量用電能表。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)作。政府部門和電網(wǎng)企業(yè)要提高服務(wù)意識，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)作中的問題。光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)與屋頂業(yè)主加強(qiáng)溝通，創(chuàng)新合作模式，以互惠互利為原則，積極落實(shí)合同能源管理協(xié)議。光伏生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與科研院校合作，研究開發(fā)適用于分布式光伏應(yīng)用的成套產(chǎn)品及方案，解決應(yīng)用中遇到的問題，提高光伏電池組件的發(fā)電效率，降低建設(shè)成本，提升企業(yè)核心競爭力。積極培育光伏行業(yè)社會組織，充分發(fā)揮社會組織功能及監(jiān)督作用，加強(qiáng)企業(yè)與政府層面溝通，推動科技研發(fā)和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系制定，促進(jìn)資源有效整合與共享?！?br />