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三三制

“政府出資三分之一，銀行出三分之一，漢能自己出三分之一，有時(shí)漢能連自己的三分之一也不出”

“做水電起家”，擁有一座現(xiàn)金流充裕的特大水電站——漢能的履歷，很有助于贏得地方政府的信任。

但漢能沒(méi)有看起來(lái)那么光鮮。一位漢能的離職高管說(shuō)，上世紀(jì)90年代漢能開(kāi)始建設(shè)金安橋水電站，直到2011年才并網(wǎng)發(fā)電，目前并沒(méi)有全部上網(wǎng)，近200億元的貸款尚未還清，還有部分工程欠款，加上近年在風(fēng)電領(lǐng)域投資不成功，漢能的現(xiàn)金流很緊張。“不斷用大項(xiàng)目來(lái)說(shuō)服地方政府投資，從銀行貸款。”一位漢能離職高管說(shuō)。

就在李河君大舉投資光伏之初，2009年，金安橋水電站曾一度面臨資金斷流的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱，由于飽受“未批先建”質(zhì)疑，2008年8月，銀監(jiān)會(huì)曾通知各大銀行暫停對(duì)金安橋水電站貸款。2009年7月漢能曾引入一位新股東張征宇救場(chǎng)，方渡過(guò)難關(guān)。張征宇在漢能控制的權(quán)益一度高達(dá)73.616%，但在2011年6月后減少了股份。目前，漢能由肇慶市粵電機(jī)電設(shè)備有限公司持股40%，廣東東江電力開(kāi)發(fā)有限公司持股30%，北京華勤高科貿(mào)易有限公司持股30%。李河君通過(guò)北京華勤高科和東江電力控制了漢能超過(guò)50%的股份。

前述漢能高管在離職之前負(fù)責(zé)和地方政府接洽，進(jìn)一步解釋說(shuō)，漢能在各地投資依據(jù)其“三三制原則”，“政府出資三分之一，銀行出三分之一，漢能自己出三分之一，有時(shí)漢能連自己的三分之一也不出”。

河源項(xiàng)目是惟一漢能投資地方政府未出錢(qián)的，河源政府只撥給漢能規(guī)劃990畝工業(yè)用地，首期占地30多萬(wàn)平方米已撥付。“河源是第一個(gè)項(xiàng)目，那時(shí)漢能還有些錢(qián)。”上述離職高管說(shuō)。此后，與?？诤徒K南京、浙江長(zhǎng)興談判時(shí)，地方政府不僅出地，還出資。長(zhǎng)興政府承諾配套出資8億元，已打入漢能賬戶6億元；南京政府承諾出資8億元。

在動(dòng)輒上百億投資規(guī)模的激勵(lì)下，政府投入真金白銀，但漢能實(shí)際投資成謎。自2010年下半年開(kāi)始，漢能和河源政府的蜜月期已過(guò)，隨之而來(lái)的是彼此設(shè)防。按一位不愿透露的河源官員的說(shuō)法，每次去基地視察，看到的“就是幾個(gè)集裝箱”。

早在2010年，佛山光伏太陽(yáng)能項(xiàng)目上馬，廣東省政府官員問(wèn)河源，“同樣產(chǎn)能的太陽(yáng)能項(xiàng)目，佛山投資不到30億元，為什么漢能要投資200多億元，為什么會(huì)有這么大差別？ ”“我們啞口無(wú)言，不知道如何解釋。”上述官員稱。

海口政府也有同樣的疑問(wèn)。?？诘谝黄陧?xiàng)目的24億元投資按原定計(jì)劃推遲了一年多，海南省政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)批評(píng)漢能進(jìn)展慢。24億元投資終于到位后，漢能立馬要求兌現(xiàn)承諾的配套住宅用地。

設(shè)備的秘密

高報(bào)設(shè)備采購(gòu)價(jià)，以擴(kuò)大投資額

在海口一期的24億元投資，據(jù)漢能稱，包括3億多元土地廠房成本，其余20多億元用于購(gòu)買(mǎi)和安裝20萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能薄膜電池生產(chǎn)線。

除了?？谑姓峁┑?億元配套資金，以及?？谵r(nóng)信社的5億元貸款，漢能還需自籌資金16億元，但具體真正投入多少？秘密在設(shè)備采購(gòu)上。

漢能購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)線，來(lái)自鉑陽(yáng)太陽(yáng)能技術(shù)控股有限公司（下稱鉑陽(yáng)太陽(yáng)能）。鉑陽(yáng)太陽(yáng)能由福建商人林朝暉創(chuàng)立，成立于2008年，2009年在香港上市。2009年以來(lái)，漢能就成了鉑陽(yáng)太陽(yáng)能最主要的買(mǎi)家。

2010年，漢能宣布未來(lái)三年購(gòu)買(mǎi)鉑陽(yáng)太陽(yáng)能198.4億元的太陽(yáng)能光伏組件，并以11億元獲得了鉑陽(yáng)太陽(yáng)能29.4%股權(quán)，成為其第一大股東，之后又進(jìn)一步增持至50.65%。鉑陽(yáng)太陽(yáng)能董事會(huì)主席，也換成了漢能的管理層，李河君成為鉑陽(yáng)太陽(yáng)能實(shí)際控制人。

一位漢能內(nèi)部人士透露，20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，漢能報(bào)給?？谡脑O(shè)備采購(gòu)價(jià)是20億元人民幣，單價(jià)每瓦10元人民幣，接近業(yè)內(nèi)最貴生產(chǎn)線歐瑞康的價(jià)格。多位業(yè)內(nèi)人士稱，正常情況下，鉑陽(yáng)太陽(yáng)能設(shè)備價(jià)格為歐瑞康的三分之二。

這位漢能內(nèi)部人士說(shuō)，漢能從鉑陽(yáng)精工的采購(gòu)單價(jià)實(shí)際只有每瓦5.3元，僅此就將投資額擴(kuò)大了近10億元。一位漢能前高管告訴財(cái)新記者，做高固定資產(chǎn)投資有利于漢能從銀行多貸款。

鉑陽(yáng)太陽(yáng)能內(nèi)部人士分析，李河君學(xué)的是林朝暉。2009年，林朝暉通過(guò)北京中錦陽(yáng)電子科技有限公司，準(zhǔn)備在北京平谷建50萬(wàn)千瓦的非晶硅薄膜太陽(yáng)電池項(xiàng)目，一期投資4.5億元建一條7.5萬(wàn)千瓦的生產(chǎn)線。當(dāng)時(shí)也使用過(guò)抬高報(bào)價(jià)的做法。北京市政府發(fā)現(xiàn)后中止了這一項(xiàng)目。 2011年年初，入股鉑陽(yáng)的漢能曾想繼續(xù)，與北京經(jīng)信委談判時(shí)追加投資到200萬(wàn)千瓦，經(jīng)信委沒(méi)有接受。

?？诒６悈^(qū)曾在今年初對(duì)漢能進(jìn)行過(guò)審計(jì)，但未有下文。如果剔除漢能高報(bào)設(shè)備投資一項(xiàng)，號(hào)稱24億元的項(xiàng)目實(shí)際投資大為縮水，其中地方政府和銀行出資8億元，加上土地政策等諸多優(yōu)惠，漢能實(shí)際投資不足4億元。