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編者按： 近日江蘇發(fā)改委發(fā)布報告，分析上半年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)：整體保持平穩(wěn)運(yùn)行，各項指標(biāo)位于合理區(qū)間，隨著有利因素不斷累積，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)化；江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，其中光伏行業(yè)增加值較大，增長了20.9%。


近日，江蘇發(fā)改委發(fā)布上半年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，其中光伏行業(yè)增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。

上半年以來，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，主要指標(biāo)均保持在合理區(qū)間內(nèi)。有利因素不斷累積，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢提供重要支撐。

一、上半年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

（一）工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長6.0%，相比一季度提高了0.7個百分點，保持在中高速增長區(qū)間。其中，重工業(yè)完成增加值同比增長5.5%，輕工業(yè)完成增加值增速高于重工業(yè)，同比增長6.6%。在工業(yè)類型中，私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長9.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點。國有控股企業(yè)增加值同比增長2.7%，低于全省規(guī)模以上工業(yè)增速3.3個百分點，保持低速增長。股份制企業(yè)增加值同比增長8.3%，低于全省規(guī)模以上工業(yè)2.3個百分點。外商港澳臺企業(yè)增加值同比增長1.8%，相比上月提高0.5個百分點。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，市場供求關(guān)系的明顯改善，工業(yè)生產(chǎn)與銷售情況良好、銜接穩(wěn)固，上半年全省工業(yè)產(chǎn)銷率為98.0%。

從全國及周邊省（市）工業(yè)運(yùn)行情況看，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，較去年同期減少0.7個百分點；廣東、浙江、上海、山東規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為4.8%、6.2%、-2.5%、1.2%，江蘇高于山東4.8個百分點、上海8.5個百分點、廣東1.2個百分點；低于浙江0.2個百分點；和全國增速相同。

（二）行業(yè)生產(chǎn)延續(xù)回升

上半年，全省工業(yè)生產(chǎn)保持良好態(tài)勢，完成工業(yè)產(chǎn)值同比增長6.1%，比上月加快0.8個百分點，延續(xù)回升趨進(jìn)態(tài)勢。行業(yè)增長面基本穩(wěn)定，列統(tǒng)的41個大類行業(yè)中，有35個行業(yè)產(chǎn)值同比不同程度增長。其中，專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械和器材制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)值增長12.2%、6.1%、9.2%，超過工業(yè)產(chǎn)值平均增速6.1個、2.5個、2.3個百分點。鋼鐵行業(yè)增加值增長11.8%，回升4.1個百分點。光伏行業(yè)增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。在減稅降費(fèi)系列政策促進(jìn)下，鋼鐵行業(yè)增加值增長11.8%，回升4.1個百分點。光伏行業(yè)增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。

（三）區(qū)域工業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)

上半年，全省各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性明顯提升，“1+3”功能區(qū)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。其中揚(yáng)子江城市群的工業(yè)增加值增速分別是：南京增長6.8%、無錫增長7.3%、蘇州增長1.6%、常州增長7.8%、鎮(zhèn)江增長4.2%、泰州增長8.1%、南通增長7.1%、揚(yáng)州增長8.5%。沿海經(jīng)濟(jì)帶中三個設(shè)區(qū)市，除了南通之外，其他兩個設(shè)區(qū)市工業(yè)增加值增速分別為：連云港增長8.5%、鹽城增長5.2%?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)增加值增速分別是：淮安增長8.3%、宿遷增長7.8%、徐州增長7.5%。全省工業(yè)增加值增速達(dá)到7.0%及以上的設(shè)區(qū)市有9個，增長最快的是連云港和揚(yáng)州市，同為8.5%，增長最慢的是蘇州1.6%。

（四）投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化

上半年，全省工業(yè)投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。其中制造業(yè)投資增長5.3%，工業(yè)技術(shù)改造投資增長10.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.5%，比一季度加快5.4個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重為14.9%，同比提高0.8個百分點，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為33.3%。

二、工業(yè)運(yùn)行基本條件和需要關(guān)注問題

從國際形勢看，當(dāng)前國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，外部不穩(wěn)定不確定因素增多。全球經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，IMF近日將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由3.3%下調(diào)至3.2%。從國內(nèi)形勢看，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3%，相比一季度、去年同期分別減少0.1、0.4個百分點。另外發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從省內(nèi)形勢看，根據(jù)最新工業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年二季度我省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣值為-0.04，景氣值由相對景氣區(qū)間進(jìn)入微弱不景氣區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍需優(yōu)化。

當(dāng)前制約全省工業(yè)平穩(wěn)增長的問題依然較多，近期需要密切關(guān)注的問題主要有：一是企業(yè)利潤負(fù)增長。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2804.3億元，同比下降4%。雖然降幅比一季度收窄2.7個百分點，并且已連續(xù)3個月降幅收窄。但企業(yè)利潤是工業(yè)保持韌性的關(guān)鍵支撐，是工業(yè)平穩(wěn)增長的重要動力，亟需扭負(fù)為正。二是不確定性因素仍需關(guān)注。當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷加劇升級，尚未取得實質(zhì)性進(jìn)展，未來工業(yè)產(chǎn)品出口形勢仍不明朗。另外美國技術(shù)制裁對全球供應(yīng)鏈的沖擊、英國脫歐、地緣政治緊張導(dǎo)致能源價格上升等影響因素依然存在，為工業(yè)發(fā)展增添更多不確定性。

盡管當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，困難挑戰(zhàn)更多，下行壓力加大。但也要看到，當(dāng)前全省工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善，高質(zhì)量發(fā)展趨勢進(jìn)一步鞏固，全省工業(yè)長期向好的基本面沒有改變，企穩(wěn)趨勢不會改變。綜合研判：預(yù)計全年工業(yè)增速6.5%左右。

三、相關(guān)建議

積極適應(yīng)全省工業(yè)化發(fā)展形勢，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，注重增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

一是穩(wěn)增長。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化，做好分類指導(dǎo)，提供精準(zhǔn)幫扶。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)，持續(xù)集聚發(fā)展新動能，增強(qiáng)工業(yè)增長內(nèi)生動力。利用示范企業(yè)和示范項目建設(shè)機(jī)制，扶持培育一批專精特新的高成長性中小企業(yè)，推動中小制造企業(yè)發(fā)展，不斷培育形成新型市場主體。

二是調(diào)結(jié)構(gòu)。通過技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新等多種手段，更新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)器設(shè)備，促使其提高生產(chǎn)效率，促使其向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。集中攻克一批關(guān)鍵核心共性技術(shù)，加快先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定水平，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。大力推廣應(yīng)用新型傳感、嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)等智能化制造技術(shù)，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)信息化、智能化水平。

三是增效益。全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實企業(yè)投資主體地位，保障各類市場主體依法平等參與市場競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦企業(yè)發(fā)展需求，推出靈活便利的金融產(chǎn)品，提供較低成本的信貸支持，拓寬企業(yè)融資途徑，降低企業(yè)融資成本。深化“放管服”改革，積極落實減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)營利潤空間。

原標(biāo)題;江蘇上半年光伏行業(yè)增加值增長20.9% 比一季度回升10.5個百分點