記者日前獲悉，日本政府正在考慮對光伏項目進行制裁，其中包括撤銷上網(wǎng)電價補貼(FiT)認證，針對已經根據(jù)該國的上網(wǎng)電價補貼獲得批準但是尚未建設的光伏項目。
日本經濟貿易產業(yè)省(METI)日前啟動一項調查，調查為什么迄今僅有約10%獲得上網(wǎng)電價補貼批準的大型光伏項目實現(xiàn)電網(wǎng)連接。
預計調查將持續(xù)約一個月，于九月二十二日啟動，調查規(guī)模超過400kW裝機容量的項目。METI表示，該調查是“事實調查”，以確認獲得批準的項目如此小比例完成的原因。
日前對缺乏動力援引不同的原因，包括并網(wǎng)問題，日本擁有地域性劃定的電網(wǎng)系統(tǒng)，十家不同的公司負責不同區(qū)域的電網(wǎng)。北海道，日本北部最大的島嶼，土地供應相對充足，由于并網(wǎng)問題和供過于求，超過約四分之一獲得批準的項目不能夠并網(wǎng)。
但是METI懷疑，其他因素在起作用，包括開發(fā)商故意延遲項目，希望設備成本將下滑。
METI的自然資源及能源保護和新能源部的新能源政策部門的Takashi Kitamura在接受PV Tech采訪時承認，大量項目尚未建成。
解釋到，由于一旦項目獲得政府批準，之后公共事業(yè)公司負責電網(wǎng)的相應部分，開發(fā)商此后必須在破土動工之前評估自身成本，Kitamura表示，然后各公司可能決定在開工建設之前等待設備價格下滑，以提高利潤率。
Kitamura還表示，他此前聽到傳聞，但是傳言尚未經證實，一些公司可能達成協(xié)議以有效地將項目轉包給一些規(guī)模較小的開發(fā)商。
Kitamura將目前的調查描述為“實情調查”，表示METI將考慮一旦調查結束應該采取何種措施。預計將于十月十八日結束。該調查將考慮各家公司的狀況，涉及到項目開發(fā)，詢問各家公司的細節(jié)，包括財政狀況。
據(jù)悉，該調查將力圖定義各個項目的狀況，以及開發(fā)商放棄未建項目的意愿。
那些不愿意放棄項目但是尚未開工建設項目的開發(fā)商，將被要求報告他們計劃開工建設的時間。
他們還將必須提供文件，證明他們已經訂購了組件，以及土地收購或租賃協(xié)議的證據(jù)。直至2012年十二月，一個項目可能在沒有土地收購或租賃協(xié)議的條件下獲得批準，這可能被認為是大量未建設項目背后的另一種可能的因素。
但是似乎，METI希望不要急于判斷。Kitamura表示，調查可能發(fā)現(xiàn)，一些公司只是簡單的用光資源，或者在不幸的情況下無法完成項目，盡管有意愿繼續(xù)。
但是如果情況是項目故意延遲或發(fā)生腐敗，Kitamura表示，METI將別無選擇，除了考慮采取何種措施。
然而他強調，METI將不會公布或考慮制定任何可能的懲罰措施，直至收集好調查數(shù)據(jù)，如果被發(fā)現(xiàn)確實是開發(fā)商或投資者故意拖延項目，可能考慮多種制裁。
最終可能包括撤銷上網(wǎng)電價補貼計劃的認證，盡管Kitamura再一次煞費苦心地強調，結果可能取決于調查的全部結果。
Ben Willis為本文提供了響應信息。
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