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國(guó)能資質(zhì)〔2016〕350號(hào) 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(2016-2020年)》的通知
日期:2016-12-21
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四、實(shí)施進(jìn)度
(一)2016-2018年重點(diǎn)工作
1.建立健全能源行業(yè)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定信用信息歸集使用、信用評(píng)價(jià)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)辦法,編制信用信息目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符等。
2.建立健全能源行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信用記錄,建設(shè)能源行業(yè)法人和其他組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),完成信用信息共享交換平臺(tái)和“信用能源”網(wǎng)站建設(shè)。
3.通過(guò)“信用能源”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信用信息、“紅黑名單”、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等的公示和查詢。要求有關(guān)部門和單位在行政管理和公共服務(wù)中使用信用信息,向市場(chǎng)主體宣傳普及信用信息的查詢和使用。落實(shí)信用信息主體權(quán)益保護(hù)和信用信息安全保障。
4.建立健全信用評(píng)價(jià)相關(guān)制度和細(xì)則,培育和引進(jìn)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)開(kāi)展電力、煤炭、石油天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果記入信用檔案并予以公布。
5.要求市場(chǎng)主體向社會(huì)作出信用承諾,依據(jù)信用分類等級(jí)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施信用分類監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)信主體采取聯(lián)合激勵(lì)措施,對(duì)失信主體采取聯(lián)合懲戒措施,定期發(fā)布信用紅黑名單。
6.指導(dǎo)行業(yè)組織在能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作中發(fā)揮作用。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),要求電力、煤炭、石油天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)建立信用管理制度。
7.開(kāi)展信用教育和培訓(xùn),組織誠(chéng)信宣傳活動(dòng),建立信用專業(yè)人才隊(duì)伍。
(二)2019-2020年重點(diǎn)工作
1.鞏固提升前一階段的各項(xiàng)工作成果,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)。根據(jù)最新形勢(shì)和要求,及時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度。
2.建設(shè)能源行業(yè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.依法依規(guī)向社會(huì)機(jī)構(gòu)提供公共信用信息,加強(qiáng)信用信息和信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用。
4.指導(dǎo)開(kāi)展能源行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)有關(guān)部門和單位積極應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
5.要求能源行業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)建立信用管理制度。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全能源行業(yè)信用體系建設(shè)組織工作機(jī)制。成立能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由能源局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)司、資質(zhì)管理中心、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在資質(zhì)管理中心,主要承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作,牽頭開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)、網(wǎng)站等建設(shè),指導(dǎo)推動(dòng)信用信息歸集使用、信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)管、誠(chéng)信宣傳教育等工作的開(kāi)展。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決能源行業(yè)信用體系建設(shè)中的重大問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
明確能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的具體分工、責(zé)任單位和進(jìn)度要求等,各級(jí)、各部門、各單位要把能源行業(yè)信用體系建設(shè)做為日常工作的重要內(nèi)容,加快實(shí)施推進(jìn)。各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)能源行業(yè)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。各行業(yè)組織加強(qiáng)會(huì)員自律,配合政府做好評(píng)價(jià)建設(shè)等工作。定期收集工作進(jìn)展信息,建立健全工作考核評(píng)估機(jī)制,進(jìn)行督查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,對(duì)工作取得明顯成效的進(jìn)行表彰,對(duì)工作推進(jìn)不力的通報(bào)批評(píng)、督促整改。
(三)加大人才、資金支持
加大對(duì)能源行業(yè)信用體系建設(shè)的人才和資金支持,將能源行業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)、“信用能源”網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金需求納入政府投資計(jì)劃,做到有崗、有責(zé)、有人、有手段。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與能源行業(yè)信用體系建設(shè),形成多元化的投融資體系,確保能源行業(yè)信用體系建設(shè)順利開(kāi)展。
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浙監(jiān)能便函【2016】191號(hào) 關(guān)于征求《關(guān)于做好可再生能源發(fā)電調(diào)度情況報(bào)送工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
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