自身有變化
今年4月,農發(fā)行扶貧金融事業(yè)部獲得銀監(jiān)會正式批準。根據(jù)銀監(jiān)會批復,農發(fā)行將發(fā)揮政策性金融對扶貧開發(fā)的支持作用,持續(xù)加大扶貧資金投入,完善工作機制,加強信貸管理,切實做好扶貧開發(fā)金融服務。同時,加強對扶貧金融事業(yè)部管理,制定并完善扶貧金融各項規(guī)章制度,確保其依法合規(guī)運營,有效管控風險。
據(jù)記者了解,農發(fā)行扶貧金融事業(yè)部是全國銀行業(yè)最先成立的支持扶貧開發(fā)的專門機構。它的成立將有助于強化信貸扶貧專業(yè)化管理。
除創(chuàng)新組織機構外,農發(fā)行還創(chuàng)新政策性金融扶貧運作模式,以期推動扶貧信貸業(yè)務健康可持續(xù)發(fā)展。
解學智表示,扶貧開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要不斷創(chuàng)新完善政策性金融扶貧運作模式,充分發(fā)揮政策性銀行扶貧職能和作用。
銀政合作機制是農發(fā)行扶貧運作模式之一。并且,通過不斷加強與省級政府的脫貧攻堅合作,這一合作機制被不斷強化。
數(shù)據(jù)顯示,目前農發(fā)行有18個省級分行已經成為本省扶貧開發(fā)工作領導小組的成員單位,與19個省的省級政府或扶貧開發(fā)主管部門簽訂了合作協(xié)議,達成扶貧信貸合作意向額度1.018萬億元。
在承貸主體方面,農發(fā)行也不斷進行新的嘗試,如積極指導和配合組建省級扶貧投融資主體,協(xié)助起草公司章程、資金管理等重要制度,為省級投融資主體提供賬戶服務。
農發(fā)行提供的信息顯示,目前,全國22個易地扶貧搬遷省份中,該行已配合組建省級投融資主體20個,其中12個省級投融資主體在農發(fā)行開立基本賬戶,未開立基本賬戶的也在該行開立了項目資本金專戶。
扶貧任務的艱巨讓人們的關注點聚焦在農發(fā)行的信貸資金是否充足上。對此,農發(fā)行表示,已在創(chuàng)新扶貧信貸資金來源渠道,例如,通過市場化自主發(fā)行扶貧專項金融債方式籌集低成本資金,精準對接易地扶貧搬遷金融服務需求。
據(jù)悉,目前,農發(fā)行已通過銀行間債券市場成功發(fā)行100億元扶貧專項金融債、200億元普通扶貧金融債。
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