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三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實(shí)施部際聯(lián)席會議機(jī)制下，國家能源局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，切實(shí)推動行動的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校，組建國家能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的能源互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)咨詢委員會，為政府決策提供重要支撐。各地發(fā)展改革（能源）、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，牽頭研究制定適合本地的能源互聯(lián)網(wǎng)行動落實(shí)方案，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織實(shí)施，杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)投資，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)行動。

（二）完善政策法規(guī)

建立健全相關(guān)法律法規(guī)，保障能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。正在制修訂過程中的能源法、電力法等法律法規(guī)應(yīng)適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。加強(qiáng)電力與油氣體制改革、其他資源環(huán)境價格改革、以及碳交易、用能權(quán)交易等市場機(jī)制與能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同對接。積極開展能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政策試點(diǎn)，破除地區(qū)配額、地方保護(hù)、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、交易機(jī)制等方面的政策壁壘，研究制定適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)的價格、稅收、保險等相關(guān)政策法規(guī)。加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品和模式等的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)。加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)信息安全政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

（三）推動市場改革

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動建立公平競爭、開放有序的能源市場交易體系。建立健全能源市場的準(zhǔn)入制度，鼓勵第三方資本、小微型企業(yè)等新興市場主體參與市場，促進(jìn)各類所有制企業(yè)的平等、協(xié)同發(fā)展。加快電力、油氣行業(yè)市場體系建設(shè)，建立市場化交易機(jī)制和價格形成機(jī)制，使價格信號能從時間、空間上反映實(shí)際成本和供需狀況，有效引導(dǎo)供需。允許市場主體自主協(xié)商或通過交易平臺集中競價等多種方式開展能源商品及靈活性資源等能源衍生品服務(wù)交易，最大限度地激發(fā)市場活力。

（四）開展試點(diǎn)示范

圍繞現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與能源系統(tǒng)的全面深度融合，鼓勵具備條件的地區(qū)、部門和企業(yè)，因地、因業(yè)制宜地開展各類能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，在技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)和體制機(jī)制等方面深入探索，先行先試，總結(jié)積累可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，為能源互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持

將能源互聯(lián)網(wǎng)納入重大工程包，加大中央、地方預(yù)算內(nèi)資金投入力度，引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入，分步驟組織實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)重大示范工程。充分發(fā)揮國家科技計劃和相關(guān)專項(xiàng)作用，支持開展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依靠金融創(chuàng)新探索企業(yè)和項(xiàng)目融資、收益分配和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，降低能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展準(zhǔn)入門檻和風(fēng)險。支持符合條件的能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行債券、股權(quán)交易、眾籌、PPP等方式進(jìn)行融資。積極發(fā)揮基金、融資租賃、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的社會資本投向能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。