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《能源》記者梳理資料時發(fā)現(xiàn)，早在2011年9月20日，便有中廣核德令哈50MW光熱發(fā)電項目及試驗基地，近日在青海西寧動工的消息。而這一時點距今已有整整四年。

2012年6月低，該項目繼續(xù)升溫。中廣核太陽能德令哈50兆瓦光熱項目的選址、可研已經(jīng)完成，正在開展土地預(yù)審、核準(zhǔn)等工作，預(yù)計8月份開工建設(shè)。在這時，由于項目進(jìn)展緩慢，已有光熱發(fā)電業(yè)界人士發(fā)聲，對中廣核項目進(jìn)展緩慢表示焦心重重。彼時作為中廣核太陽能開發(fā)有限公司總經(jīng)理的韓慶浩，經(jīng)常在大型太陽能產(chǎn)業(yè)會議上為光熱發(fā)聲，呼吁上網(wǎng)電價政策落地。

2013年12月2日，亞洲開發(fā)銀行執(zhí)董會以簡化程序批準(zhǔn)了中廣核青海德令哈太陽能熱發(fā)電項目。亞行將為本項目提供1.5億美元貸款。在此之前，該項目只是獲得亞行貸款支持承諾。

為求穩(wěn)妥，2014年，中廣核太陽能啟動中廣核延慶863槽式集熱試驗平臺項目。延慶863槽式集熱試驗平臺建設(shè)項目，隸屬于“十二五”863主題項目“太陽能槽式集熱發(fā)電技術(shù)研究與示范”項目的一部分。其中，中海陽集團(tuán)全資子公司成都禪德太陽能電力有限公司成功中標(biāo)中廣核863槽式集熱試驗平臺建設(shè)項目反光鏡設(shè)備采購標(biāo)，北京天瑞星光熱技術(shù)有限公司接到中廣核延慶863槽式集熱試驗平臺項目集熱管采購標(biāo)。國產(chǎn)設(shè)備將首次通過招投標(biāo)方式在國內(nèi)光熱項目上得以正式應(yīng)用。

參與到此次863項目的民企員工對記者解釋道，雖然該小型示范項目均用到國內(nèi)一些光熱供應(yīng)商，但真正能上到德令哈50MW項目上還是有一定競標(biāo)難度。“亞行對經(jīng)濟(jì)效益、回報率都有要求。因此，在國外有示范項目的供應(yīng)商和EPC商更有競標(biāo)優(yōu)勢。”

該人士對記者透露，“中廣核項目之所以拖到今天，還是因為難度大。作為在國內(nèi)第一個吃螃蟹的人，中廣核系統(tǒng)集成工程難度大、壓力重。光熱產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展時間不長，沒有大型示范項目支撐，各方面經(jīng)驗都欠缺。”

原計劃應(yīng)于2012年8月動工，2014年10月完工的德令哈光熱發(fā)電項目，終于在2014年7月1日正式動工，預(yù)計到2016年9月實現(xiàn)商業(yè)化運行。這比原計劃將近晚了兩年。

在韓慶浩離職、李曉學(xué)新上任中廣核太陽能公司總經(jīng)理后，中廣核德令哈50MW光熱電站項目有再次提速的趨勢。最為明顯的是，該項目的具體開發(fā)模式有了很大變化，關(guān)鍵的集熱場、光場將以總包EPC模式對外招標(biāo)，而不再是原有的技術(shù)、設(shè)計等各種服務(wù)設(shè)備分別招標(biāo)的模式。

今年上半年6月，中廣核正式發(fā)布德令哈50MW槽式光熱發(fā)光項目光場EPC招標(biāo)、以及傳熱儲熱系統(tǒng)EPC招標(biāo)。

其中記者注意到，中廣核對投標(biāo)人的具體經(jīng)驗資質(zhì)上有十分嚴(yán)格的要求。

“投標(biāo)人至少在提交標(biāo)書截至日期之前的過去八年間有槽式光熱電站的承包、分包商或管理承包商經(jīng)驗，且電站最低裝機容量為50MWe，并且上述項目至少已成功運行2年以上。”可見中廣核力圖求穩(wěn)之心。

但遺憾的是，其傳熱儲熱系統(tǒng)EPC在6月17日首次開標(biāo)后，未能滿足采購需求而重新招標(biāo)。此外，太陽島EPC招標(biāo)、光場EPC招標(biāo)均有所延遲。因該項目涉及金額巨大、涉及企業(yè)多、工程集成難度大而拖緩。

▼技術(shù)瓶頸與發(fā)展前景

與光伏發(fā)電等相比，光熱發(fā)電技術(shù)避免了昂貴的硅晶光電轉(zhuǎn)換工藝，主要利用大規(guī)模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽熱能，并通過換熱裝置提供蒸汽達(dá)到發(fā)電目的，可降低成本，前景被廣泛看好。但現(xiàn)實情況是，我國光熱發(fā)電一直未獲實質(zhì)性進(jìn)展。截至2014年底，我國已建成實驗示范性太陽能光熱發(fā)電站（系統(tǒng)）6座，裝機規(guī)模約13.8兆瓦。

全球范圍來說，雖然在美國和西班牙主導(dǎo)下，槽式和塔式光熱電站目前均已實現(xiàn)了大規(guī)模商業(yè)化運行，而碟式及線性菲涅爾式則分別處于系統(tǒng)示范階段。2012-2014年，全球太陽能熱發(fā)電裝機容量全球太陽能熱發(fā)電裝機容量61%、34%、33%，實則增速呈現(xiàn)下降趨勢。

成本過高、光熱發(fā)電市場無法帶來投資者預(yù)料當(dāng)中的理想受益，依然是光熱產(chǎn)業(yè)無法蓬勃發(fā)展的致命因素。光熱投資過于昂貴，即使用熱熔鹽替代，光熱成本已經(jīng)大幅下降，但同等規(guī)模下光熱投資也比光伏投資額高出近一倍。若計算起發(fā)電成本，目前，光伏發(fā)電成本已經(jīng)下降至0.7元/度左右，未來還有非常大的下降空間，然而光熱發(fā)電成本約為0.9元/度左右，技術(shù)路線不成熟，未來發(fā)電成本下降還有很大難度。

翻看世界光熱發(fā)展歷史，前車之鑒比比皆是。在光熱鼻祖LUZ公司破產(chǎn)后，其光熱技術(shù)及資產(chǎn)于1992年被以色列太陽能熱電站建造商Solel接盤。而Solel也于2009年被西門子收購。而今，西門子難抗巨大成本壓力、緩慢的業(yè)務(wù)增速以及微少的盈利，在2013年6月退出光熱業(yè)務(wù)，光熱資產(chǎn)成為燙手山芋。在此之前長達(dá)半年時間里，西門子一再試圖拋售Solel資產(chǎn)而未能成功脫手。在這一時段前后倒閉或退出太陽能熱電的還有曾在美國光熱市場風(fēng)光無限的德國SolarMillennium。