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各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、林業(yè)局，內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司：

由占用征收林地的建設(shè)單位依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，是促進(jìn)節(jié)約集約利用林地、培育和恢復(fù)森林植被、實(shí)現(xiàn)森林植被占補(bǔ)平衡的一項(xiàng)重要制度保障。2002年財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2002〕73號(hào)）以來，各地不斷加強(qiáng)和規(guī)范森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理，對(duì)推動(dòng)植樹造林、增加森林植被面積發(fā)揮了重要作用。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)工程對(duì)占用征收林地需求不斷增加，但其支付的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，無序占用、粗放利用林地問題突出，減少的森林植被無法得到有效恢復(fù)。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》的要求，為加快健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，建立引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的約束機(jī)制，確保森林植被面積不減少、質(zhì)量不降低，保障國(guó)家生態(tài)安全，現(xiàn)就調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

一、制定森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）合理引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地，限制無序占用、粗放使用林地。

（二）反映不同類型林地生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，合理補(bǔ)償森林植被恢復(fù)成本。

（三）充分體現(xiàn)公益林、城市規(guī)劃區(qū)林地的重要性和特殊性，突出加強(qiáng)公益林和城市規(guī)劃區(qū)林地的保護(hù)。

（四）保障公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生工程等建設(shè)項(xiàng)目使用林地，控制經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目使用林地。

（五）考慮不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、森林資源稟賦和恢復(fù)成本差異，適應(yīng)各地植樹造林、恢復(fù)森林植被工作需要。

（六）與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，考慮企業(yè)承受能力，并建立定期評(píng)估和調(diào)整機(jī)制。

（七）體現(xiàn)公平公正原則，對(duì)中央和地方企業(yè)不得實(shí)行歧視性征收標(biāo)準(zhǔn)。

二、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)不少于被占用征收林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育、保護(hù)管理等費(fèi)用進(jìn)行核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米不低于10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米不低于6元；宜林地，每平方米不低于3元。