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近日，紹興市濱海新城管理委員會印發(fā)《關(guān)于加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》

以下為《意見》全文：

各局（辦）、瀝海鎮(zhèn)政府：

為加快濱海新城分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《關(guān)于進一步加快光伏應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）和《關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的實施意見》（紹政辦發(fā)〔2014〕42號）等文件精神，特提出以下意見：

一、總體思路

充分利用濱海新城發(fā)展分布式光伏發(fā)電的資源稟賦和現(xiàn)實基礎(chǔ)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)體系；統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、示范先行、有序推廣，積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目，擴大工業(yè)有效投資，優(yōu)化新城各行各業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

至“十三五”期末，新增光伏發(fā)電裝機容量50兆瓦以上，分布式光伏發(fā)電規(guī)模實現(xiàn)較大提升，國家級分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)形成規(guī)模，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。

三、工作措施

（一）推廣屋頂光伏發(fā)電。鼓勵按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式，建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。以工業(yè)企業(yè)為重點，探索規(guī)?；顿Y光伏發(fā)電建設(shè)試點，建立有效的光伏發(fā)電經(jīng)營模式。優(yōu)先在工業(yè)廠房以及商業(yè)綜合體、專業(yè)市場等建筑屋頂建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（二）加強新建項目屋頂資源利用。除特殊工藝要求外，將“新落戶項目的屋頂統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)分布式光伏發(fā)電”作為項目投資協(xié)議的一條必備條款。項目在廠房設(shè)計階段，屋頂盡量按安裝光伏主板的要求設(shè)計。

（三）推行屋頂資源“集中連片、統(tǒng)籌開發(fā)”模式。除屋頂業(yè)主自行投資發(fā)展分布式光伏發(fā)電外，區(qū)內(nèi)屋頂光伏發(fā)電項目統(tǒng)一由紹興濱海新城開發(fā)建設(shè)有限公司出面與光伏發(fā)電投資商洽談。光伏投資商引進由新城管委會作為見證方，與屋頂企業(yè)、項目投資方簽訂“三方協(xié)議”。

（四）鼓勵光伏一體化項目。在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用，鼓勵新建屋頂面積達1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑，按照光伏建筑一體化要求進行設(shè)計和建設(shè)。

（五）完善配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。加強光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建成、同步并網(wǎng)。積極發(fā)展和應(yīng)用融合先進儲能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。

四、扶持政策

（一）簡化審批程序。分布式光伏發(fā)電項目由經(jīng)發(fā)局實行備案管理，備案有效期為一年。如無特殊原因，項目自備案之日起一年內(nèi)未建成并網(wǎng)的，需重新備案。居民家庭分布式光伏發(fā)電項目原則上不需備案，但為更好地開展并網(wǎng)服務(wù)，由供電分局對該類項目提供免費登記備案服務(wù)。

（二）完善并網(wǎng)管理。供電分局公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程，簡化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序，明確申請材料的內(nèi)容和辦理時限，其中對家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實行一站式并網(wǎng)接入服務(wù)，建立簡捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。進一步優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運行，優(yōu)先保障光伏發(fā)電運行，除涉及電網(wǎng)安全運行等特殊原因外，不得限發(fā)限并。

（三）項目投資補助。對企業(yè)投資的分布式光伏發(fā)電示范工程項目，竣工驗收后經(jīng)認定成效顯著并具有推廣價值的，給予項目實際固定資產(chǎn)投資額5%的補助，補助資金不超過200萬元，補助資金列入新城當(dāng)年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目專項資金計劃。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理模式開展分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。

（四）配套電量補貼。新城區(qū)域內(nèi)的居民家庭、企業(yè)利用屋頂、空地、荒坡等投資新建分布式光伏發(fā)電項目，并于2018 年底前建成并網(wǎng)發(fā)電，符合浙政發(fā)〔2013〕49號文件規(guī)定，并與取得省、紹興市發(fā)改委光伏發(fā)電計劃指標(biāo)的相關(guān)企業(yè)（單位）簽訂光伏發(fā)電項目的，項目建成后，自發(fā)電之日起按其實際發(fā)電量除享受國家0.42元/千瓦時、省0.1元/千瓦時補貼政策外，參照紹興市相關(guān)政策由新城財政再給予0.2元/千瓦時的補貼，補貼期限為五年。

（五）優(yōu)化結(jié)算服務(wù)。完善分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計，建立雙向電費計量信息管理系統(tǒng)。對分布式光伏發(fā)電項目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實行全額收購，免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用。

（六）鼓勵屋頂出租。鼓勵企業(yè)建設(shè)符合光伏發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廠房，對新建工業(yè)園區(qū)廠房、大型公共建筑等屋頂，要求預(yù)留光伏發(fā)電項目建設(shè)安裝條件。鼓勵企業(yè)現(xiàn)有屋頂資源出租用于建設(shè)光伏發(fā)電項目，對2016年底前并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電屋頂企業(yè)，財政給予屋頂企業(yè)2元/平方米/年的配套補助，具體面積以三方協(xié)議約定中的建筑物屋頂面積數(shù)為準(zhǔn)，補貼期限為五年。

（七）加強節(jié)能和有序用電扶持。對年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備屋頂光伏發(fā)電條件的新建項目，原則上要求利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目，進行用能減量置換。自發(fā)自用發(fā)電量計入節(jié)能量，不納入能源消費總量考核，并可作為用能指標(biāo)進行交易。對提供屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)，根據(jù)其發(fā)電規(guī)模，在分配年度用能總量時予以適當(dāng)傾斜，在執(zhí)行有序用電計劃時予以優(yōu)先支持。