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 業(yè)內期盼已久的《風電場改造升級和退役管理辦法》有望下半年推出。

相關人士告訴記者，老舊風機改造升級，涉及多種因素，需要多部門協(xié)調，比較復雜。正式稿估計最快下半年出來。

對于《風電場改造升級和退役管理辦法》，行業(yè)最焦灼關注的是風電場改造升級中的“以大代小”問題。

早期中國風電市場受制于技術和經(jīng)驗等方面的不足，大量機組運行至今表現(xiàn)不佳，經(jīng)濟性和安全性問題突出。

某央企區(qū)域運維負責人表示，老舊機組被“以大代小”后，首先能摒棄其可能帶來的安全風險和運維難度。其舉例，很多機組的保護控制邏輯和現(xiàn)在安全防護要求不匹配。之前750kW、850kW等一拖三的變速系統(tǒng)很容易由于關鍵部件損壞或障礙，造成飛車或倒塌等事故發(fā)生。

加之，部分備品備件因停產(chǎn)或進口供應斷檔，機組檢修工作量大、停機時間長、運維成本較高。上述機組如果想通過改造去解決，是需要花費很多時間、金錢、精力投入的。投入與形成效益很容易不成正比。

另外，早期風電市場搶占的都是國內三北地區(qū)等風資源非常豐富的地區(qū)，年平均風速高。但由于機組額定風速高、單位千瓦掃風面積較小、風能利用率較低的機組占比高等因素，風電機組容量系數(shù)、年利用小時數(shù)均偏低，相比最新機型，在同等風資源條件下，早期機組利用小時數(shù)低于1000h的更多。

風場業(yè)主對老舊機組的穩(wěn)定、高效運行需求越來越迫切。上述負責人表示，“‘以大代小’提質增效效果明顯，發(fā)電量可提升1倍至數(shù)倍。非常愿意去做這個事。”

據(jù)了解，后服務市場風電機組“以大代小”中的“大”通常為3MW以上機組，“小”通常為1.5MW及以下的運行機組。截至2018年底，1.5MW及以下機型總裝機容量為98207.6MW。若這些風機全部退出，實施“以大換小”，并以1:2進行擴容，將產(chǎn)生至少200GW市場。

數(shù)據(jù)來源：中電聯(lián)

市場爆發(fā)前夕，涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈都蠢蠢欲動。不少業(yè)內人士表示，“都在焦急盼望正式文件指導到底該怎么干。”

據(jù)了解，目前對風電機組“以大代小”的政策難點主要集中在風電機組更新的審批流程、土地使用、容量、上網(wǎng)電價、電網(wǎng)接入、項目經(jīng)營權等政策問題。

例如，更新項目可能涉及機位重新選址和風電機組總容量變更等問題，業(yè)主是否需要把相關手續(xù)重新跑一遍。原地更新較大單機容量風電機組涉及基礎占用更大面積的土地問題，異地更新涉及是否需重新進行征地問題，原始機位用地還牽扯年限是否到期等問題。

另外，現(xiàn)在大容量機組成為主流，如果增容改造，還涉及配套電網(wǎng)建設、消納條件和增容容量管理問題。

最重要的是，部分老舊風電場已接近20年運營期的末尾，運營期結束后，安裝新機組的風電項目能否繼續(xù)發(fā)電運營？對于有補貼的老舊風電場，剩余運營期內的電價補貼如何發(fā)放？

來源：金風科技

上述問題雖然在《風電場改造升級和退役管理辦法》（征求意見）中有相關解釋。但是終版正式政策/指導意見還未明確，絕大多數(shù)業(yè)主都在忐忑觀望中。根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至目前，真正試水“以大換小”改造的風電項目較少，總規(guī)模在1GW左右。實際完成全容量并網(wǎng)的不到100MW。

相關從業(yè)人士告訴記者。“也希望有經(jīng)驗的設計單位、施工單位、業(yè)主等能出來分享經(jīng)驗。如何評估風電場是否需要更新改造。殘值怎么算？投評怎么過？施工方案如何優(yōu)化、風機拆除與新建如何銜接才能保證盡可能減少拆除過程中的發(fā)電量損失。廢舊設備及特殊固廢怎么處理？項目實施具體需要走哪些路子，遇到什么難題，怎么解決。”

老舊風場“以大代小”絕非舊瓶裝新酒。在具體運輸、施工等環(huán)節(jié)，還有新舊設備代際差異帶來的挑戰(zhàn)。風機快速大兆瓦之后，受限于風電場所在區(qū)域的地形、土質及村莊、自然保護區(qū)等環(huán)境影響，更大塔筒、更長葉片可能面臨運輸困難等問題該如何解決。

原標題：老舊風機“以大代小”：200GW新市場爆發(fā)在即，正式文件有望下半年出臺