6月7日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》要求,要建立完善適應(yīng)儲(chǔ)能參與的市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能自主選擇參與電力市場(chǎng),堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格,持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升儲(chǔ)能總體利用水平,保障儲(chǔ)能合理收益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
針對(duì)該《通知》要點(diǎn),儲(chǔ)能與電力市場(chǎng)認(rèn)為將對(duì)未來(lái)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)以下影響。
直接利好獨(dú)立儲(chǔ)能電站
支持獨(dú)立儲(chǔ)能應(yīng)用
從政策傾向來(lái)看,相對(duì)于電源側(cè)配建儲(chǔ)能,《通知》更傾向于獨(dú)立儲(chǔ)能應(yīng)用。
獨(dú)立儲(chǔ)能可作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)
鼓勵(lì)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能
隨著市場(chǎng)逐漸成熟,鼓勵(lì)配建儲(chǔ)能按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時(shí)參與的市場(chǎng)模式
儲(chǔ)能電站接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,顯然是更被認(rèn)可的方向。
如何營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,確保不同投資主體建設(shè)的儲(chǔ)能電站被電網(wǎng)公平調(diào)用,建立公平合理透明的市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制,顯然是進(jìn)一步需要密切關(guān)注的問題。
減免充電相關(guān)費(fèi)用,直接節(jié)約成本約0.2元/kWh左右
《通知》強(qiáng)調(diào):獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。
對(duì)于以參與調(diào)峰為主,或利用電力現(xiàn)貨價(jià)差進(jìn)行套利為主的獨(dú)立儲(chǔ)能電站來(lái)說(shuō),充電電量是否承擔(dān)輸配電價(jià)和政府基金及附加,一直備受關(guān)注和爭(zhēng)論。此條一出,將大為降低獨(dú)立儲(chǔ)能電站的運(yùn)行成本。
山東為例:
以山東110kV大工業(yè)電價(jià)兩部制電價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于為獨(dú)立儲(chǔ)能電站節(jié)約充電成本0.1731元/kWh!
(備注:輸配電價(jià)為0.1459元/kWh,政府基金及附加為0.02716875元/kWh。)
儲(chǔ)能與電力市場(chǎng)根據(jù)2021年12月-2022年3月山東的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,以小時(shí)平均電價(jià)作參考,山東省全天有明顯的兩個(gè)波峰波谷,其中第一個(gè)峰谷,平均價(jià)差約為0.27元/kWh,第二個(gè)峰谷,價(jià)差平均約為0.64元/kWh。
在需要承擔(dān)輸配電價(jià)和政府基金及附加的情況下,第一個(gè)波峰做充放電操作,顯然不具備經(jīng)濟(jì)性。而減免輸配電價(jià)和政府基金及附加后,在預(yù)測(cè)準(zhǔn)確的情況下,獨(dú)立儲(chǔ)能電站完全可以考慮一天做兩次充放電操作,從而大大縮短投資回收期。
同樣也利好現(xiàn)貨市場(chǎng)持續(xù)運(yùn)行中的山西市場(chǎng)。
根據(jù)儲(chǔ)能與電力市場(chǎng)對(duì)山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的數(shù)據(jù)跟蹤分析,山西市場(chǎng)中的2小時(shí)充放電時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能系統(tǒng),一天一次充放電操作,在理想的情況下(即完全捕獲最高、最低電價(jià)),約可獲得0.6元/kWh的價(jià)差收益。
山西省的獨(dú)立儲(chǔ)能電站充電是否承擔(dān)輸配電價(jià)和政府基金及附加一直懸而未決,此項(xiàng)條款一出,顯然不會(huì)再有爭(zhēng)議。同樣以110kV大工業(yè)電價(jià)兩部制電價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),山西省得獨(dú)立儲(chǔ)能電站相當(dāng)于避免了0.1元/kWh左右的充電成本。
推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)
除調(diào)峰市場(chǎng)和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)外,《通知》還將為獨(dú)立儲(chǔ)能的應(yīng)用提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),例如:
電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)
通過(guò)簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段的市場(chǎng)合約提供移峰填谷、頂峰發(fā)電服務(wù)
提供有功平衡服務(wù)、無(wú)功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)等輔助服務(wù)
提供電網(wǎng)事故時(shí)的快速有功響應(yīng)服務(wù)等
《通知》同時(shí)還提出,由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用,為獨(dú)立儲(chǔ)能電站提供服務(wù)明確了費(fèi)用出處。
容量電價(jià)機(jī)制或?qū)⒊雠_(tái)
2021年4月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》,提出為抽水蓄能電站設(shè)立兩部制電價(jià)。從彼時(shí)起,新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制是否會(huì)出臺(tái)、何時(shí)出臺(tái),就一直是重點(diǎn)關(guān)注焦點(diǎn)之一。
2021年8月,浙江省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展新型儲(chǔ)能設(shè)施示范應(yīng)用的實(shí)施意見(征求意見稿)》,在全國(guó)范圍內(nèi)首次提出了給與調(diào)峰型儲(chǔ)能項(xiàng)目容量補(bǔ)償,暫定補(bǔ)償期3年,補(bǔ)償費(fèi)用逐年退坡,分別為200元、180元、170元/kW·年。
隨后,雖然在各地陸續(xù)出臺(tái)的儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃中都對(duì)容量電價(jià)有所提及,但具體的補(bǔ)償額度及補(bǔ)償機(jī)制都未明確。容量電價(jià)的落地細(xì)則也一直是行業(yè)高度關(guān)注的問題。
本次《通知》再次強(qiáng)調(diào)研究建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,或?qū)⒋龠M(jìn)各地配套政策出臺(tái)。
容量電價(jià)對(duì)于保障儲(chǔ)能電站獲取合理、持續(xù)的收益至關(guān)重要,如有細(xì)則政策出臺(tái),勢(shì)必會(huì)扭轉(zhuǎn)目前主要依靠新能源場(chǎng)站租賃儲(chǔ)能容量,由新能源發(fā)電企業(yè)為儲(chǔ)能電站買單的不合理局面,以更合理的價(jià)格機(jī)制促進(jìn)儲(chǔ)能電站的長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展。
用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展仍較為艱難
《通知》指出,適度拉大峰谷價(jià)差,為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。從2021年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》開始,拉大峰谷價(jià)差,促進(jìn)用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用一直是政策層面呼吁的主流方向。
但實(shí)際情況是,用戶側(cè)儲(chǔ)能僅在廣東、浙江、江蘇、山東等部分區(qū)域具有投資價(jià)值,并且這些區(qū)域也面臨著投資回收期長(zhǎng)、電價(jià)變動(dòng)頻繁等風(fēng)險(xiǎn)。用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展仍較為艱難。
顯然,如想推動(dòng)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展,拓展用戶側(cè)儲(chǔ)能獲利渠道,將是下一步重點(diǎn)探索的方向。目前虛擬電廠、需求響應(yīng)、聚合參與調(diào)峰等電力輔助服務(wù)已經(jīng)在部分區(qū)域開始試點(diǎn)示范,作為最具前景的儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景,用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用何時(shí)爆發(fā),仍需伺機(jī)而動(dòng)。
原標(biāo)題:解讀丨新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用