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5月27日，寧波市奉化區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)奉化區(qū)應對疫情影響穩(wěn)鏈紓困助企若干措施的通知，通知指出，及時兌現(xiàn)全區(qū)非自然人家庭屋頂光伏每千瓦時0.15元的資金補助。

原文如下：

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《奉化區(qū)應對疫情影響穩(wěn)鏈紓困助企若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

為全面落實中央決策部署和省、市工作要求，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步加大對重點領域企業(yè)紓困力度，保障我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，助力全面打造“六個之區(qū)”，加快建設現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗新城區(qū)，根據(jù)《浙江省關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)回復發(fā)展的政策意見》（浙發(fā)改服務〔2022〕85號）、《寧波市人民政府辦公廳關于印發(fā)寧波市穩(wěn)鏈紓困助企若干措施的通知》（甬政辦發(fā)〔2022〕13號），結合我區(qū)實際，特制定如下措施。

一、普惠性紓困扶持措施

1.加大留抵退稅力度。對符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)等行業(yè)企業(yè)，大規(guī)模退還增值稅留抵稅額。（牽頭單位：區(qū)稅務局，配合單位：區(qū)財政局）

2.加大中小微企業(yè)稅費減免力度。按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”，適用主體擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。自2022年4月1日至12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。新增中小微企業(yè)設備器具扣除所得稅優(yōu)惠，對符合條件的納稅人，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除；加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，對符合條件的納稅人，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（牽頭單位：區(qū)稅務局，配合單位：區(qū)財政局）

3.加大服務業(yè)稅費減免。對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（牽頭單位：區(qū)稅務局，配合單位：區(qū)財政局）

4.減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對受疫情影響繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難且符合條件的納稅人，分別按2021年第一季度的100%、2021年第二季度的50%減免；疫情期間為受困企業(yè)和個體工商戶減免租金，按實際免租月份相應減免房產(chǎn)稅、土地使用稅，減免范圍為上半年；疫情期間被政府征用的房產(chǎn)，按實際征用時間免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（牽頭單位：區(qū)稅務局，配合單位：區(qū)財政局）

5.減輕企業(yè)社保負擔。延長實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。對不裁員少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予失業(yè)保險費返還。對符合條件的餐飲、零售、旅游等企業(yè)，按規(guī)定落實失業(yè)保險費緩繳政策。（牽頭單位：區(qū)人力社保局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)稅務局）

6.實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸業(yè)企業(yè)，在2022年第二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費。（牽頭單位：區(qū)人力社保局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)稅務局）

7.緩繳企業(yè)職工醫(yī)療保險費。受疫情影響不能按時繳納職工基本醫(yī)療保險費用的企業(yè)，可依法對2022年4月-10月的醫(yī)療保險費申請緩繳，緩繳期限最長不得超過3個月。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局，配合單位：區(qū)稅務局）

8.降低企業(yè)用水用能成本。對受疫情影響嚴重、確有困難的企業(yè)，實行用水“欠費不停供”，所欠費用允許3個月內補繳。鼓勵不滿1千伏電壓等級的工商業(yè)用戶直接參與市場交易；電壓等級不滿1千伏的工商業(yè)用戶，用電實行階段性優(yōu)惠政策，現(xiàn)貨市場運行時，暫不承擔輔助服務、成本補償?shù)仁袌龇謹傎M用，執(zhí)行時間至2023年12月31日。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)國資管理中心，配合單位：區(qū)水務公司、國網(wǎng)奉化供電公司）

9.減免經(jīng)營用房租金。對承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，2022年減免3個月租金，其中所在區(qū)域2022年被列為疫情中高風險的，再減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎上合理分擔疫情帶來的損失。（牽頭單位：區(qū)國資管理中心，配合單位：區(qū)財政局）

10.降低企業(yè)用工成本。對按規(guī)定自主開展新入職員工崗前技能培訓的企業(yè)，按600元/人標準給予補助。鼓勵受疫情影響嚴重的企業(yè)自主開展線上職業(yè)技能培訓，對符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予最高800元/人補貼。（牽頭單位：區(qū)人力社保局，配合單位：區(qū)財政局）

11.加大金融支持。引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)、人群等，特別是加大對應急保供企業(yè)的信貸支持，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對資金陷入困境的要靈活采取無還本續(xù)貸、延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式予以支持，落實好央行關于受疫情影響相關逾期貸款可不作逾期記錄報送的有關規(guī)定。（牽頭單位：區(qū)金融發(fā)展服務中心，配合單位：人行奉化支行）

12.加強融資擔保政策扶持。研發(fā)助企紓困專項產(chǎn)品，鼓勵政府性機構擔保費用降至1%以內。深入實施金融機構爭先進位績效評價，引導激發(fā)銀證保擔等金融機構幫扶企業(yè)紓困解難的積極性。對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)、個體工商戶按0.5%收取融資擔保費。（牽頭單位：區(qū)金融發(fā)展服務中心，配合單位：人行奉化支行）

13.加大企業(yè)紓困融資貼息支持。對全區(qū)小微企業(yè)，給予一定的貸款貼息支持，努力緩解小微企業(yè)融資貴的困難，增強廣大小微企業(yè)在當前疫情形勢和宏現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境下堅持生產(chǎn)、擴大經(jīng)營的信心。貼息融資總規(guī)模20億元，統(tǒng)籌安排5000萬元財政資金。（牽頭單位：區(qū)財政局，配合單位：區(qū)金融發(fā)展服務中心）

14.提升保險保障。鼓勵保險機構研究開發(fā)面向餐飲、旅游、商超、批零、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的抗疫特定保險產(chǎn)品，探索面向服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和靈活就業(yè)人員推出專屬保險保障，對因疫情影響導致經(jīng)營損失的市場主體給予保險保障。（牽頭單位：區(qū)金融發(fā)展服務中心）

15.推行歇業(yè)制度。對因疫情影響暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強的經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關系處理等有關事項后，允許個體工商戶按規(guī)定、按程序進行歇業(yè)。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

16.暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。在嚴格疫情防控措施的前提下，保障鏈主企業(yè)、關鍵核心企業(yè)和重點民生保障企業(yè)的物資運輸需求，與產(chǎn)業(yè)鏈配套所在地建立綠色通道，構建互認互通互供機制。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局，配合單位：區(qū)交通局、區(qū)商務局）

二、農業(yè)紓困扶持措施

17.速生蔬菜應急生產(chǎn)補貼。區(qū)內從事蔬菜生產(chǎn)的種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)，同時符合以下條件：2022年4月10日至4月30日播種的青菜、生菜、莧菜等速生葉菜類蔬菜；種植實際種植面積5畝（含）以上；5月底前上市供應市場；畝均產(chǎn)量達到1000公斤（含）以上。按實際種植面積給予1200元/畝補助，由市、區(qū)兩級財政資金保障，其中市級補助資金400元/畝、區(qū)級補助資金800元/畝。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局，配合單位：區(qū)財政局）

18.生豬規(guī)模養(yǎng)殖場引種補助。從種豬場引進種豬且存欄100頭以上的規(guī)模豬場，按規(guī)模豬場實際引進合格種豬的數(shù)量給予500元/頭補貼，由市級財政資金保障。（牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局，配合單位：區(qū)財政局）

三、工業(yè)紓困扶持措施

19.進口物品檢測費用補助。對進口物資按規(guī)定進行核酸檢測的工業(yè)企業(yè)，檢測等費用予以50%的補助。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局，配合單位：區(qū)財政局）

20.加強企業(yè)用電精準管理。及時兌現(xiàn)全區(qū)非自然人家庭屋頂光伏每千瓦時0.15元的資金補助。全面實現(xiàn)160千瓦及以下低壓永久用電報裝“零投資”，2022年儲備業(yè)擴配套投資約2000萬元，保障“零投資”落實到位。按照有保有限原則，差異化實施電力保障；引導企業(yè)錯峰用電，合理增加谷電時段的生產(chǎn)安排，減少電費支出，提升電力資源配置效率。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，配合單位：國網(wǎng)奉化供電公司）

四、服務業(yè)紓困扶持措施

21.加快消費市場復蘇。開展區(qū)消費券發(fā)放促銷活動，消費券向餐飲、零售、文旅等行業(yè)傾斜。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)財政局）

22.支持大型商貿場所采購智能防疫設備。對建筑面積1萬平米以上的大型商超、商業(yè)街區(qū)，各類農貿市場、專業(yè)市場購買智能防疫設備給予購置費用50%補助，單家企業(yè)最高補助20萬元，補貼金額低于0.5萬元不予補助。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局，配合單位：區(qū)財政局）

23.繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策。落實文旅部關于全額暫退旅游質保金的政策，補足期限延長至2023年3月31日。創(chuàng)新旅游服務質量保證金交納方式。推動開展保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務質量保證金試點工作。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局）

24.支持旅游行業(yè)拓展業(yè)務。鼓勵黨政機關、各企事業(yè)單位、社會團體組織的工會活動、會展活動、療休養(yǎng)、研學等，可按規(guī)定委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)總工會、區(qū)教育局，配合單位：區(qū)財政局）

25.減免數(shù)字電視基礎服務費用。對星花級等品質酒店（含等級民宿），2022年1-3月華數(shù)數(shù)字電視基礎服務費全免；對承擔隔離防疫任務的星花級等品質酒店（等級民宿），2022年1-6月華數(shù)數(shù)字電視基礎服務費全免。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)融媒體中心）

26.優(yōu)化客運補助。合理安排中央對地方轉移支付的城市交通發(fā)展獎勵資金、農村客運補貼資金等，根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排用于巡游出租車、公交運營和農村水路客運等。（牽頭單位：區(qū)交通局，配合單位：區(qū)財政局）

27.支持航運業(yè)擴量提質。繼續(xù)執(zhí)行水路運輸業(yè)擴量提質資金補助政策，支持航運企業(yè)落戶、新增船舶運力、擴大運輸生產(chǎn)和拓展國際海運業(yè)務。對新建、市外購置（含融資租賃）新增非老舊船舶等的航運企業(yè)實施專項資金補貼。（牽頭單位：區(qū)交通局，配合單位：區(qū)財政局）

28.降低道路貨運運營成本。支持區(qū)新增（更新）營運貨車安裝北斗導航車載終端，符合條件的，給予一定的設備及運維服務費用資金補貼。（牽頭單位：區(qū)交通局，配合單位：區(qū)財政局）

五、提高服務水平和質量

29.加快政策資金兌現(xiàn)。各單位盡快完善政策細則，加快涉企專項資金執(zhí)行進度，做到早分配、早使用、早見效，用好“甬易辦”等惠企平臺，實現(xiàn)資金扁平化高效精準直達，力爭無感審批，增強企業(yè)獲得感，確保二季度資金兌付率達到80%。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)級相關部門）

30.深入開展企業(yè)服務。依托8718企服平臺，集中做好疫情防控政策宣傳，建立企業(yè)涉疫困難問題快速響應、閉環(huán)幫扶化解機制，及時協(xié)調解決企業(yè)遇到的實際困難，全方位錯層次做好企業(yè)服務。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)級相關部門）

本措施自發(fā)文之日起施行，有效期至2022年12月31日。相關條款已明確施行時間的，從其規(guī)定；與其他同類政策措施按就高不重復原則執(zhí)行；施行期間，國家、省、市出臺或調整相關支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。

原標題：浙江寧波市奉化區(qū)：及時兌現(xiàn)全區(qū)非自然人家庭屋頂光伏0.15元/千瓦時的資金補助