三、嚴謹科學配置建設(shè)規(guī)模。各地要根據(jù)國家政策,結(jié)合本地實際,優(yōu)先支持利用建筑屋頂及其附屬場地建設(shè)的
光伏電站;優(yōu)先支持扶貧開發(fā)地區(qū)的
光伏扶貧電站和對口支援項目建設(shè);優(yōu)先支持近期具備開工條件、且9月底前建成投運的光伏電站;優(yōu)先支持具備資金、技術(shù)和管理實力的企業(yè)建設(shè)光伏電站;優(yōu)先支持新能源示范城市(產(chǎn)業(yè)園區(qū))、綠色能源示范縣、分布式
光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等建設(shè)進展好的示范區(qū)域建設(shè)光伏電站;鼓勵分布式光伏電站項目建設(shè)。對于存在嚴重失信行為的社會法人、自然人,對其提出的建設(shè)規(guī)模要實行必要的限制配置。
四、積極穩(wěn)妥開展光伏扶貧。去年,國家設(shè)立“扶貧日”,今年,省人大常委會審議通過《江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》。根據(jù)國家和省扶貧工作要求,今年在重點扶貧開發(fā)縣、六大片區(qū)所涉及的縣(區(qū))嘗試開展光伏扶貧工作(規(guī)模安排見附件1)。在下達各市的年度規(guī)模中,請有關(guān)市優(yōu)先安排每個重點扶貧開發(fā)縣5MW規(guī)模、每個片區(qū)內(nèi)的縣區(qū)(重點扶貧縣以外)3MW規(guī)模。項目建設(shè)地點首選經(jīng)濟薄弱村,如果經(jīng)濟薄弱村無法選址,經(jīng)商當?shù)乜h(區(qū))扶貧辦同意,可以在本縣(區(qū))范圍內(nèi)選址。開發(fā)企業(yè)應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟薄弱村簽訂用工合同、租地合同、經(jīng)營收益分成合同,并報當?shù)匕l(fā)展改革委、扶貧辦。鼓勵有關(guān)部門采用扶貧資金入股的方式參與光伏扶貧項目建設(shè)。
五、抓緊編報年度實施方案。各市要在規(guī)模指標下達后10日內(nèi),完成光伏電站項目備案,備案文件抄送省財政廳、物價局、能源局,作為申請國家補貼資金和省級電價補貼資金的依據(jù)。4月底前報送本市2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案表(附件3),按照2015年新增項目、以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目分類填報。其中,2015年新增項目是指納入本年度規(guī)模的集中式光伏電站和地面全額上網(wǎng)、余額上網(wǎng)分布式光伏電站項目,包括2015年新增備案項目和2015年1月1日前已經(jīng)核準或備案但今年開工的項目。2015年新增項目總規(guī)模不得超過下達的新增建設(shè)規(guī)模。以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目是指2015年1月1日前已核準或備案、且已開工的光伏電站項目,須附送項目核準或備案文件、組件和逆變器供貨合同、開工照片等相關(guān)材料。本年度規(guī)模指標不足的,可按附件4另附報送,作為調(diào)劑備選項目。
六、切實加強協(xié)調(diào)推進工作。請各市把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大協(xié)調(diào)力度,提高服務(wù)效率。超過時限未報送2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案(表)或未將新增建設(shè)規(guī)模落實到具體項目的,將視情調(diào)劑該地區(qū)規(guī)模指標至落實情況好且有需求的地區(qū)。6月底,省發(fā)展改革委將組織開展年度規(guī)模內(nèi)項目開工建設(shè)情況檢查,建設(shè)進度快的地區(qū)可向省申請追加規(guī)模指標,由省通過省內(nèi)調(diào)劑或向國家申請的方式予以追加(國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。原則上,6月底年度規(guī)模內(nèi)項目開工率未達80%的,10月底年度規(guī)模內(nèi)項目并網(wǎng)規(guī)模未達50%的,12月底年度規(guī)模內(nèi)項目并網(wǎng)規(guī)模未達90%的,均調(diào)減本地區(qū)下一年度規(guī)模指標;12月底本年度新增備案全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項目、屋頂分布式光伏發(fā)電項目特別是“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)規(guī)模超過5萬千瓦的,增加該地區(qū)下一年度規(guī)模指標。請省電力公司依據(jù)下達的年度規(guī)模指標,加強對接,及時辦理相關(guān)手續(xù),開展配套送出工程建設(shè),確保光伏電站建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行。