三、試點規(guī)模
每縣不低于200戶,每戶裝機3000瓦。采取以村為單位總體推進,一次性覆蓋全村符合條件的貧困戶。貧困戶的選擇要公開公正。
四、試點內容及工作安排
(一)光伏發(fā)電設施的建設模式。可利用貧困戶屋頂或院內外空地就近安裝分布式光伏發(fā)電設施,或由貧困戶聯(lián)合就近利用荒山荒坡、種養(yǎng)大棚、道路兩側、綠化用地等空間,建立小型光伏電站。
(二)籌措資金與收入分配。在每縣200戶范圍內,省扶貧辦按每戶1/3安排省級財政扶貧資金,貧困戶自籌金額由試點縣確定,其余資金籌集由試點縣采取企業(yè)參與等多種方式方法研究解決。市(州)和縣級政府可據(jù)自身財力情況擴大試點范圍。貧困戶自籌資金為貸款的,由省級財政扶貧資金予以貼息。采取政府支持和農戶自籌的方式建設,售電收入原則上全部歸貧困戶所有;采用市場化方式籌資建設的,原則上按市場化原則進行分配,具體由試點縣提出分配辦法。
(三)組織實施。以縣為單位負責具體組織實施。以招投標方式選擇確定一戶光伏發(fā)電企業(yè)作為實施單位,負責項目設計、建設、運行、維護。選擇的光伏發(fā)電企業(yè)應具備資金實力、技術能力和良好信譽。力爭2015年3月啟動試點項目建設,7月底前全部建成并投入運行。
五、保障措施
(一)電網服務。省電力公司積極提供相關技術指導,做好接網服務,確保光伏扶貧項目建成并網及全額收購上網電量,按抄表周期及時結算電費和轉撥國家補貼資金。光伏扶貧項目由縣級電網公司統(tǒng)一協(xié)調并網條件后,并按簡便登記形式匯總報縣級能源主管部門統(tǒng)一備案。
(二)企業(yè)參與。鼓勵和支持有實力的新能源企業(yè)積極參與試點工作,通過出資、援助多種方式支持貧困戶光伏扶貧工程實施。試點市(州)及縣政府應通過多種方式確保參與試點工作企業(yè)的經濟利益。
(三)技術支持。由省水電設計院義務為試點縣提供前期技術方面的服務咨詢及培訓宣傳等工作。
各縣試點方案由試點縣政府負責編制,相關市(州)扶貧部門會同發(fā)展改革部門予以指導,具備條件后即可組織實施。各縣試點實施方案于2015年3月10日前上報省扶貧辦和省發(fā)展改革委。
甘肅省扶貧開發(fā)辦公室 甘肅省發(fā)展和改革委員會
2015年2月16日
2015年2月16日