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發(fā)改環(huán)資[2014]3001號(hào) 關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案的通知
日期:2015-02-28
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第十三條 煤矸石發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家能源主管部門發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),煤矸石使用量不低于入爐燃料的60%(重量比),且收到基低位發(fā)熱量不低于5020千焦(1200千卡/千克),入爐混合燃料收到基低位發(fā)熱量應(yīng)不高于12550千焦(3000千卡/千克),應(yīng)根據(jù)煤矸石資源量合理配備循環(huán)流化床鍋爐及發(fā)電機(jī)組,并在煤矸石的使用環(huán)節(jié)配備準(zhǔn)確可靠的計(jì)量器具。鼓勵(lì)能量梯級(jí)利用,滿足周邊用戶熱(冷)負(fù)荷需要。對(duì)申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的發(fā)電項(xiàng)目(機(jī)組),其入爐混合燃料收到基低位發(fā)熱量應(yīng)不高于12550千焦(3000千卡)/千克。
第十四條 煤矸石綜合利用要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,達(dá)標(biāo)排放。煤矸石發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求和總量控制要求,應(yīng)建立環(huán)保設(shè)施管理制度,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);發(fā)電機(jī)組煙氣系統(tǒng)必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,并符合《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求,同時(shí)保留好完整的脫硫脫硝除塵系統(tǒng)數(shù)據(jù),且保存一年以上;煤矸石發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏、廢煙氣脫硝催化劑等固體廢棄物應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合利用和妥善處置。
第十五條 煤矸石產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)既有的煤矸石堆場(chǎng)(庫(kù))的安全和環(huán)保負(fù)責(zé),應(yīng)制定治理方案,明確整改期限,采取有效綜合利用措施消納煤矸石、消除矸石山;對(duì)確難以綜合利用的,須采取安全環(huán)保措施,并進(jìn)行無(wú)害化處置,按照礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范等要求進(jìn)行煤矸石堆場(chǎng)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù),防治煤矸石自燃對(duì)大氣及周邊環(huán)境的污染,鼓勵(lì)對(duì)煤矸石山進(jìn)行植被綠化。
第十六條 下列產(chǎn)品和工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、節(jié)能和安全標(biāo)準(zhǔn):
(一)利用煤矸石生產(chǎn)的建筑材料或其他與煤矸石綜合利用相關(guān)的產(chǎn)品;
(二)煤矸石井下充填置換工程;
(三)利用煤矸石或制品的建筑、道路等工程;
(四)其他與煤矸石綜合利用相關(guān)的產(chǎn)品和工程項(xiàng)目。
第三章 鼓勵(lì)措施
第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)煤矸石大宗利用和高附加值利用:
(一)煤矸石井下充填;
(二)煤矸石循環(huán)流化床發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn);
(三)煤矸石生產(chǎn)建筑材料;
(四)從煤矸石中回收礦產(chǎn)品;
(五)煤矸石復(fù)墾沉陷區(qū)及矸石山綠化環(huán)境恢復(fù);
(六)其他大宗、高附加值利用方式。
第十八條 通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃(基金、專項(xiàng))等對(duì)煤矸石高附加值利用關(guān)鍵共性技術(shù)的自主創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)化推廣給予一定支持。
第十九條 煤矸石利用單位可按照《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》有關(guān)要求和程序申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定。符合條件的,可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受并網(wǎng)運(yùn)行、財(cái)稅等資源綜合利用鼓勵(lì)扶持政策。對(duì)符合燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理的煤矸石綜合利用發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn))企業(yè),可享受環(huán)保電價(jià)政策。
第二十條 對(duì)符合國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤矸石及其制品,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)在設(shè)計(jì)、建筑施工中優(yōu)先選用。
第二十一條 各級(jí)資源綜合利用主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的引導(dǎo)、扶持、監(jiān)管措施。
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