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分布式光伏電站成本收益、規(guī)劃、各地區(qū)補(bǔ)貼政策、納稅方式分析
日期:2014-03-10
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截止2014年2月25日全國各地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼一覽表
浙江?。?/b>
0.42元/千瓦時(國家財(cái)政補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)=0.52元/千瓦時
2013年9月26日,浙江省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》明確,光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量,實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的0.42元/千瓦時基礎(chǔ)上,省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時。浙江省最終拿到的補(bǔ)貼是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)=0.52元/千瓦時&X(各市財(cái)政補(bǔ)貼)。
浙江溫州:
商業(yè)電站
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.62元/千瓦時
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)& 0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)&0.2元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.72元/千瓦時
家庭電站
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)& 0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)&0.3元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.82元/千瓦時
溫州出臺《關(guān)于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》指出,在溫注冊的光伏企業(yè)或新建光伏發(fā)電項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果,除按政策享受國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時、省有關(guān)補(bǔ)貼0.1元/千瓦時外,按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目主營企業(yè)每度電0.1至0.2元的補(bǔ)貼。溫州企業(yè)最終拿到的補(bǔ)貼分別是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)&0.1元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.62元/千瓦時或0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)& 0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)&0.2元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.72元/千瓦時。
居民家庭如果想自建光伏發(fā)電系統(tǒng)。市發(fā)改委介紹,項(xiàng)目建成并網(wǎng)后從發(fā)電之日起,市里將給每度電0.3元/千瓦時的補(bǔ)貼。溫州居民最終拿到的補(bǔ)貼是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)& 0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)&0.3元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=0.82元/千瓦時。
浙江桐鄉(xiāng):
建成前兩年:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&1.5元/千瓦時(初裝)&0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)&0.3元/千瓦時(市財(cái)政補(bǔ)貼)=2.32元/千瓦時。第三年至第五年:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&1.5元/千瓦時(初裝)&0.1元/千瓦時(省追加補(bǔ)貼)&0.2元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=2.22元/千瓦時。
2013年6月7日,桐鄉(xiāng)出臺的《關(guān)于鼓勵光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的政策意見(試行)》給予的補(bǔ)貼除了國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時,還提出對裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎雙補(bǔ)”。首先給予投資獎勵,即對實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元/千瓦時的一次性獎勵;其次是發(fā)電補(bǔ)助,政府對光伏發(fā)電實(shí)行電價補(bǔ)貼,建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;第三至第五年給予0.2元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
桐鄉(xiāng)市前兩年最終能拿到的補(bǔ)貼是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&1.5元/千瓦時(初裝)&0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)&0.3元/千瓦時(地方補(bǔ)貼)=2.32元/千瓦時;后兩三年最終拿到的補(bǔ)貼是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&1.5元/千瓦時(初裝)&0.1元/千瓦時(省補(bǔ)貼)&0.2元/千瓦時(地方補(bǔ)貼)=2.22元/千瓦時。
浙江嘉興:
2.8元/千瓦時、2.75元/千瓦時、2.7元/千瓦時。
與溫州和桐鄉(xiāng)的補(bǔ)貼相比,2013年6月18日,嘉興的補(bǔ)貼金額2.8元/千瓦時當(dāng)時在業(yè)界引起轟動,除了國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時以及省補(bǔ)貼0.1元/千瓦時外,其他補(bǔ)貼金額不詳,但只補(bǔ)貼三年,逐年下降5分錢/千瓦時,即2013-2015年的度電補(bǔ)貼分別為2.8元/千瓦時、2.75元/千瓦時、2.7元/千瓦時。
安徽合肥:
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&2元/千瓦時(初裝補(bǔ)貼)&0.25元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=2.67元/千瓦時
安徽省合肥市給予企業(yè)的補(bǔ)貼與嘉興2015年補(bǔ)貼相近。7月24日,合肥市出臺了《光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則》,對光伏應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)流程做了進(jìn)一步細(xì)化。合肥規(guī)定居民自家建光伏發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后,按裝機(jī)容量一次性給予2元/千瓦時補(bǔ)貼,另外按照發(fā)電量給予每度電0.25元/千瓦時的補(bǔ)貼。安徽省合肥市最終拿到補(bǔ)貼金額是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&2元/千瓦時(初裝)&0.25元/千瓦時(市補(bǔ)貼)=2.67元/千瓦時。
江西省:
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&4元/千瓦時(一期工程)=4.42元/千瓦時。
0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&3元/千瓦時(二期工程)=3.42元/千瓦時。
江西省將實(shí)施屋頂光伏發(fā)電示范工程,13年6月20日起接受居民報(bào)名,江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的補(bǔ)貼方式與上述地區(qū)的不同,除了與國家補(bǔ)貼0.42元/千瓦時相同外,省專項(xiàng)資金補(bǔ)助,一期工程補(bǔ)助4元/峰瓦,二期工程暫定補(bǔ)助3元/峰瓦。5月29日,江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實(shí)施方案(試行)》的通知指出,萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程將在江西省范圍內(nèi)只選擇1萬戶有條件的民居屋頂,并按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機(jī)水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程。其中,一期工程選擇1000至2000戶,力爭三年之內(nèi)建成1萬戶。
被列入萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的項(xiàng)目才能拿到這么高額的補(bǔ)貼,一期工程最終拿到的補(bǔ)貼金額是:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&4元/峰瓦(一期工程)=4.42元/峰瓦;二期工程最終拿到的補(bǔ)貼金額暫定:0.42元/千瓦時(國家補(bǔ)貼)&3元/峰瓦(二期工程)=3.42元/峰瓦(備注:1峰瓦=1千瓦每平方米的日照強(qiáng)度下電池所能產(chǎn)生的最大功率,功率單位用瓦特,瓦特的單位是千瓦時)。
那么急于以上補(bǔ)貼政策,分布式光伏電站收益究竟如何,我們做如下分析。
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