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4、分布式電站和地面電站的發(fā)展分析

自從2013年初取消了金太陽(yáng)項(xiàng)目的申報(bào)，國(guó)內(nèi)光伏電站模式就主要分為地面電站和分布式屋頂電站，說(shuō)起2013年的中國(guó)光伏，就不能不提分布式光伏發(fā)電，因?yàn)檫@一年成就了分布式光伏發(fā)電。2013年2月國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，將服務(wù)范圍由分布式光伏發(fā)電進(jìn)一步擴(kuò)大到所有類型的分布式電源。又在7月份，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最低迷的時(shí)期，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，再次激起了大家對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的希望，相比國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)光伏在國(guó)內(nèi)將會(huì)迎來(lái)更大的市場(chǎng)，而分布式電站將是重中之重。緊接著8月份，國(guó)家能源局公布了第一批“分布式光伏發(fā)電示范區(qū)”名單，涉及7省5市共18個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目。能源局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的示范區(qū)建設(shè)的通知》顯示，2013～2015年，這18個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目的總裝機(jī)容量將為1.823GW，其中2013年要建成749MW，剩下的必須在2015年前完成。2013年10月底國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的函》，我國(guó)將在明年新建總量達(dá)12GW的光伏發(fā)電項(xiàng)目，其中8GW屬于分布式，4GW為地面電站。分布式光伏的崛起對(duì)中國(guó)光伏市場(chǎng)來(lái)說(shuō)不僅僅是裝機(jī)方式的改變，還是整個(gè)商業(yè)模式的革命，電站融資渠道、建設(shè)模式、運(yùn)維方式、電站交易等都將發(fā)生巨大變化，分布式的開(kāi)發(fā)模式更類似商業(yè)地產(chǎn)，這對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，但也對(duì)企業(yè)的能力提出了更高要求，未來(lái)的光伏企業(yè)將不僅再是單純的制造型企業(yè)。以下我對(duì)是這兩種不同模式電站的分析：

?。?）地面電站

a.地面電站的定義：其中地面電站的運(yùn)作方式是采取標(biāo)桿電價(jià)方式，即國(guó)家的三類地區(qū)，采取不同的標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行賣電補(bǔ)貼。

b.地面電站的補(bǔ)貼方式：標(biāo)桿電價(jià)=脫硫煤銷售電價(jià)+國(guó)家補(bǔ)貼。部分地區(qū)還有地方補(bǔ)貼。例如，山東C 類地區(qū)，標(biāo)桿電價(jià)為1 元，其實(shí)際的補(bǔ)貼為0.4459+0.5541=1 元，地方還有0.2 的補(bǔ)貼，合計(jì)為1.2 元/千瓦時(shí)。

c.地面電站的補(bǔ)貼來(lái)源：補(bǔ)貼的三部分，其中電網(wǎng)公司脫硫電價(jià)最容易取得，其次是地方補(bǔ)貼，最難拿到的是國(guó)家補(bǔ)貼。地方補(bǔ)貼來(lái)自地方財(cái)政收入，國(guó)家補(bǔ)貼來(lái)自可再生能源附加費(fèi)（電費(fèi)中有0.8 分。）

d.地面電站的資金運(yùn)作方式：該補(bǔ)貼類型適合大型地面電站，無(wú)出裝補(bǔ)貼，資金為電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)投資30%，銀行融資70%。通過(guò)銷售發(fā)電賣電，來(lái)償還貸款和進(jìn)行收益。如果電站能夠轉(zhuǎn)手，則產(chǎn)值才能兌現(xiàn)。

e.地面電站的特點(diǎn)：此類型是中國(guó)的光伏最主要的裝機(jī)，主要集中在西北地區(qū)。

優(yōu)點(diǎn)：投資規(guī)模較大，發(fā)改委通常批復(fù)路條以10MW 起，回報(bào)穩(wěn)定有金融機(jī)構(gòu)介入，極大拉動(dòng)產(chǎn)值。

缺點(diǎn)：投資規(guī)模較大，需要企業(yè)有一定的資金能力發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目，地區(qū)管理，但是地方電力公司消納困難，很多電站無(wú)法并網(wǎng)，一旦并網(wǎng)出現(xiàn)困難，項(xiàng)目資金流斷裂，出現(xiàn)巨大風(fēng)險(xiǎn)由于地面電站多在偏僻地區(qū)，地方政府會(huì)以各種名義收取費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)苦不堪言。國(guó)家補(bǔ)貼不直接到企業(yè)，到地方政府，下發(fā)慢。國(guó)家補(bǔ)貼存在缺口，補(bǔ)貼到位較慢。

（2）分布式示電站

a.分布式的定義：分布式，已經(jīng)成為中國(guó)補(bǔ)貼政策的代名詞，意為分布式并網(wǎng)的補(bǔ)貼政策，是指在商業(yè)、工業(yè)或個(gè)人屋頂?shù)墓夥娬痉植际桨惭b，用戶側(cè)接入的光伏系統(tǒng)。 其中，該補(bǔ)貼的亮點(diǎn)在于開(kāi)放了中國(guó)的分布式市場(chǎng)，允許個(gè)人，企業(yè)投資建電站。

b.分布式的補(bǔ)貼方式:主要補(bǔ)貼方式為度電補(bǔ)貼，沒(méi)有初裝補(bǔ)貼；目前公布的示范區(qū)補(bǔ)貼為，所有的光伏發(fā)電量有0.42 元/度補(bǔ)貼，如果用戶不能消納，上電網(wǎng)，電力公司以脫硫電價(jià)回購(gòu)。此發(fā)電與分時(shí)階梯電價(jià)不抵消，分別計(jì)量。

c.分布式的補(bǔ)貼來(lái)源:可再生能源附加費(fèi)（電價(jià)中的0.8 分）。

d.分布式的資金運(yùn)作方式:該類項(xiàng)目主要應(yīng)用在發(fā)達(dá)城市園區(qū)的屋頂或一般居民用戶屋頂。一般運(yùn)作方式有以下幾種，針對(duì)用戶有一定資金能力，用電較好的，最好自行投資。對(duì)于較大的項(xiàng)目，以項(xiàng)目公司的形式介入，項(xiàng)目公司投資參股，項(xiàng)目公司可以帶著產(chǎn)品入股，也可以資金入股等。還有一種方式就是項(xiàng)目公司出資30%，融資70%。但是該類項(xiàng)目一般要大于10MW。

e.分布式項(xiàng)目的特點(diǎn):主要集中在東部地區(qū)，為屋頂系統(tǒng)分布式發(fā)電系統(tǒng)。

優(yōu)點(diǎn)：這是國(guó)家根本的制度改變，是光伏應(yīng)用的正確方向。將發(fā)電收益作為了首要的關(guān)注因素，最大化的開(kāi)放了普通光伏民用的市場(chǎng)，給中國(guó)市場(chǎng)一個(gè)強(qiáng)心劑，并且十二五規(guī)劃了很大的藍(lán)圖。

缺點(diǎn)：?jiǎn)?dòng)資金較大，戶用市場(chǎng)回報(bào)率太低，回報(bào)周期為8‐12 年。屋頂業(yè)主用電量大，收益才較為客觀，投資回報(bào)可在7 年，如果用電較少，回報(bào)期在10 年。項(xiàng)目運(yùn)作方式較為困難，這么長(zhǎng)的投資回報(bào)年限，不可控因素太多，屋頂業(yè)主的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性，分布式項(xiàng)目多為小公司承建，電站質(zhì)量得不到保證。大項(xiàng)目很難找到屋頂，小項(xiàng)目很難找到融資。

5、下面是現(xiàn)在最新的集中式地面電站和分布式屋頂電站的補(bǔ)貼額度：

a.地面電站



b.分布式電站

2013年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出對(duì)分布式光伏發(fā)電給予0.42元/千瓦時(shí)度電補(bǔ)貼。2013年10月浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2013〕49號(hào))，明確在國(guó)家補(bǔ)貼規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)。

回顧2013年光伏市場(chǎng)，去年國(guó)內(nèi)新裝機(jī)容量10GW，累計(jì)裝機(jī)容量16.5GW，其中地面電站約10,8GW，占到總比例的65.4%,仍是近期發(fā)展的大趨勢(shì)。雖然2013年發(fā)布了許多關(guān)于分布式發(fā)電的利好政策，但分布式還在起步階段，很多政策不一定能落實(shí)下去，關(guān)于分布式的發(fā)展模式大家還在摸索階段，而地面電站的模式已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟，并且地面電站可以有效的解決中國(guó)現(xiàn)階段產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，成本相對(duì)較低且有較高利潤(rùn)率，所以現(xiàn)階段地面電站仍是光伏企業(yè)不錯(cuò)的選擇。同時(shí)隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和完善，單純的制造型企業(yè)越來(lái)約缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在的光伏行業(yè)更需要高端技術(shù)和終端電站結(jié)合的復(fù)合型企業(yè)，不再是單純的產(chǎn)品銷售，而是要以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品，產(chǎn)品推動(dòng)項(xiàng)目。所以我們不單要做產(chǎn)品銷售，還要為客戶做到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段，這才是以后光伏企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

來(lái)自：陽(yáng)光工匠光伏網(wǎng)