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2013能源關(guān)鍵詞之光伏:政策護(hù)航 光伏業(yè)“低調(diào)逆襲”
日期:2013-12-27   [復(fù)制鏈接]
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    編者按:

    2013年行將結(jié)束,這是中國(guó)光伏業(yè)具有里程碑意義的一年。2013年,美國(guó)、歐洲針對(duì)中國(guó)光伏業(yè)發(fā)起的貿(mào)易“侵略”一度致使這一曾令國(guó)人頗感自豪的新興產(chǎn)業(yè)四面楚歌。2013年,還有一件不得不提,也極具警示意義的光伏大事,那便是無(wú)錫尚德的轟然倒塌。但在各界的通力合作下,2013年,困擾中國(guó)光伏近兩年時(shí)間的“雙反”之亂得以平息。2013年,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了政府前所未有的重視,外部投資環(huán)境得到較大改善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也逐漸好轉(zhuǎn)。“低調(diào)”度過(guò)2013年的光伏產(chǎn)業(yè),在2014年或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展的小高潮以及行業(yè)格局的新變化,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)所需承受的壓力依然較大。新華能源對(duì)本年度光伏行業(yè)予以疏理,以關(guān)鍵詞形式進(jìn)行盤點(diǎn),望與網(wǎng)民朋友共同回顧光伏領(lǐng)域的幾個(gè)時(shí)點(diǎn)和事件。


  1、光伏“冷春” 面對(duì)各方壓力

 

 
  光伏業(yè)普遍遭遇融資難 資產(chǎn)證券化或成新渠道

  盡管開(kāi)年以來(lái)市場(chǎng)形勢(shì)有所回暖,但國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)絕未到可以高枕無(wú)憂的地步——資金鏈的緊繃和嚴(yán)酷的融資環(huán)境將持續(xù)考驗(yàn)著光伏企業(yè)的承受力。目前包括國(guó)開(kāi)行在內(nèi)的國(guó)內(nèi)多家銀行已基本確定今年將收緊對(duì)光伏企業(yè)的放貸,后者未來(lái)很可能選擇走電站資產(chǎn)證券化這條融資渠道。

  “銀行抽貸的跡象現(xiàn)在已經(jīng)很明顯。”市場(chǎng)分析人士表示,包括國(guó)開(kāi)行在內(nèi),各大銀行都會(huì)限制對(duì)光伏電池行業(yè)的新增貸款。這意味著即便是大型光伏企業(yè),也可能遭遇融資瓶頸而不會(huì)全部得以保存,未來(lái)更將考驗(yàn)企業(yè)自身的盈利能力。

  光伏業(yè)二季度或再陷“冰凍期” 補(bǔ)貼政策低于預(yù)期

 節(jié)過(guò)后,一系列利好因素令國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)升溫,相關(guān)A股和中概股也迎來(lái)開(kāi)門紅。但是,在決定光伏市場(chǎng)能否規(guī)?;瘑?dòng)的關(guān)鍵因素——電價(jià)補(bǔ)貼政策上,近來(lái)的政策動(dòng)向卻顯示出要大大低于市場(chǎng)預(yù)期:分布式光伏補(bǔ)貼額度擬定于0.35元/度,大型地面電站上網(wǎng)電價(jià)也將從此前的1元/度下調(diào)至0.75元/度。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國(guó)內(nèi)光伏電站投資內(nèi)部收益率降低將導(dǎo)致電站建設(shè)大幅遲緩。

  巨頭無(wú)錫尚德破產(chǎn)重整 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)困境中前行

  自2011年起光伏行業(yè)遭遇近10年來(lái)最嚴(yán)重的困境,各太陽(yáng)能光伏應(yīng)用國(guó)家大幅下調(diào)政策補(bǔ)貼力度,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的供過(guò)于求,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇,價(jià)格暴跌,全行業(yè)呈現(xiàn)虧損局面。光伏組件價(jià)格從2010年1.4美元/瓦下降至目前的0.7美元/瓦。行業(yè)大勢(shì)裹挾下,尚德電力的運(yùn)營(yíng)急轉(zhuǎn)直下。此次無(wú)錫尚德破產(chǎn)重整,是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球金融危機(jī)下,遭遇全球產(chǎn)能過(guò)剩、歐美對(duì)華‘雙反’等系列危機(jī)后,行業(yè)去產(chǎn)能化的標(biāo)志性事件。

  國(guó)際制裁疊加恐再添新傷

  歐盟委員會(huì)宣布,自6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記,加之歐盟對(duì)華接連提起的對(duì)光伏電池及光伏玻璃的反傾銷調(diào)查,中國(guó)光伏行業(yè)恐再添“新傷”。
  
  此前,歐委會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能玻璃的反傾銷調(diào)查。貿(mào)易制裁新政疊加,無(wú)疑給中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)再加一道“閥門”。

  據(jù)了解,中國(guó)光伏行業(yè)僅在2012年就分別遭到了來(lái)自美國(guó)、歐盟、印度等國(guó)家提起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查和關(guān)稅懲罰,其中歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板的“雙反”調(diào)查,涉案金額高達(dá)210億歐元,對(duì)中國(guó)的行業(yè)及整體出口造成較大的壓力。

  2、高層關(guān)注 “雙反”風(fēng)波平息


 

  總理高度關(guān)注歐盟“雙反”調(diào)查

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在歐洲訪問(wèn)過(guò)程中,多次提起歐盟對(duì)中國(guó)無(wú)線通信和光伏產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查。作為新一屆國(guó)務(wù)院總理,在其展開(kāi)的首次亞歐外交行程中,一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)高度關(guān)注歐盟的調(diào)查,并就此明確表示堅(jiān)決反對(duì),這在以往的外交活動(dòng)中是罕見(jiàn)的,也體現(xiàn)了我國(guó)外交和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中新的思路。

  5月27日,李克強(qiáng)在與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí),再次表態(tài)說(shuō),中方“十分關(guān)注”歐盟對(duì)中國(guó)光伏、無(wú)線通信等產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查。這些貿(mào)易保護(hù)主義的做法向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào),不僅不利于中方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也損害了歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的利益,在全球化背景下行不通,損人而不利己,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

  中歐光伏貿(mào)易談判達(dá)成“友好”解決方案

  歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特27日宣布,經(jīng)過(guò)談判中國(guó)與歐盟就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)成“友好”解決方案。德古赫特說(shuō),經(jīng)過(guò)數(shù)周緊張談判,歐盟很高興取得一份令人滿意的有關(guān)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品的價(jià)格協(xié)議。這對(duì)中歐雙方來(lái)說(shuō)都是“友好”的結(jié)果。“我相信新的價(jià)格有助于穩(wěn)定歐盟太陽(yáng)能板市場(chǎng),我將很快向歐委會(huì)上交提案,等待批準(zhǔn)。”德古赫特說(shuō),相關(guān)談判結(jié)果的細(xì)節(jié)屆時(shí)將公布。

  中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件,是當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一。6月初,歐委會(huì)宣布,歐盟從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如果歐中雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。此次談判結(jié)果對(duì)于中歐雙方意義重大。


 
 
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