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今日，國(guó)家能源局綜合司公布了一份《關(guān)于整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單的通知》(下稱《通知》)，其中顯示，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報(bào)送試點(diǎn)縣(市、區(qū))676個(gè)，全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。

今年6月，國(guó)家能源局印發(fā)了《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》。目前，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按要求報(bào)送了試點(diǎn)方案。

上海證券報(bào)從這份整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單上看到，此次報(bào)送整縣開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣最多的省份是山東，共報(bào)送了70個(gè)縣(市、區(qū))；其次是河南，報(bào)送了66個(gè)縣(市、區(qū))；江蘇位列第三，報(bào)送了59個(gè)縣(市、區(qū))；最少的是吉林，報(bào)送了1個(gè)縣(市、區(qū))。

業(yè)內(nèi)人士稱，按照每個(gè)縣平均200兆瓦的規(guī)模計(jì)算，676個(gè)縣的整縣分布式光伏裝機(jī)規(guī)?？赡艹^(guò)135吉瓦。

“這還只是第一批。全國(guó)有3000個(gè)縣，未來(lái)如果相繼開(kāi)發(fā)的話，大致平均算下來(lái)整個(gè)市場(chǎng)空間可能在750吉瓦這樣一個(gè)體量規(guī)模。”SOLARZOOM光伏億家副總裁馬弋崴對(duì)上海證券報(bào)記者說(shuō)。

在他看來(lái)，整縣推進(jìn)的作用在于通過(guò)碳中和這個(gè)大的戰(zhàn)略目標(biāo)，讓地方政府、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等地方上的一些屋頂資源能有效開(kāi)發(fā)出來(lái)。這些主體盡管本身質(zhì)地較好，但因開(kāi)發(fā)分布式光伏的利益不夠大，之前都沒(méi)得到很好的開(kāi)發(fā)。而有了整縣推進(jìn)方案后，這些資源就能得到充分開(kāi)發(fā)。如果做得好的話，未來(lái)也可能成為一塊比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。

據(jù)悉，國(guó)家能源局未來(lái)將依托可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、開(kāi)工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)，按季度公布相關(guān)信息。同時(shí)，將于每年一季度對(duì)上年度各試點(diǎn)地區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進(jìn)行評(píng)估并予公布。

《通知》顯示，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達(dá)到《通知》要求的，列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。

針對(duì)此前一些地方在整縣開(kāi)發(fā)申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)壟斷、強(qiáng)制等問(wèn)題，國(guó)家能源局有關(guān)人士表示，試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點(diǎn)地區(qū)要改善新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)過(guò)程中，不得以開(kāi)展試點(diǎn)為由暫停、暫緩其他項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。對(duì)于試點(diǎn)過(guò)程中不執(zhí)行國(guó)家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點(diǎn)資格。非試點(diǎn)縣(市、區(qū))按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開(kāi)展各類光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。

《通知》要求各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，配合做好省級(jí)電力規(guī)劃和試點(diǎn)縣建設(shè)方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關(guān)縣(市、區(qū))電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)縣(市、區(qū))配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運(yùn)行管理。

據(jù)悉，國(guó)家能源局將組織專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)完善政策措施。

原標(biāo)題：分布式光伏整縣推進(jìn)迎來(lái)新節(jié)點(diǎn)