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在過去，發(fā)電商和電網運營商之間的區(qū)別非常明顯。發(fā)電商擁有和運營提供電力的發(fā)電設施，電網運營商擁有和運營輸送電力的網絡。他們根據所在的行業(yè)領域，分別從為消費者提供的電力服務中獲得收入。

然而，電池儲能系統(tǒng)的部署和應用模糊了發(fā)電資產和電網資產之間的界限，發(fā)電商和電網運營商如今開始爭奪電池儲能系統(tǒng)的所有權。

電池儲能系統(tǒng)具有多種價值來源：可以在電力價格低廉時儲存多余的電力，在供應短缺和價格較高時放電；還能夠提供頻率控制、慣性等多項關鍵電網服務；甚至可以充當虛擬同步發(fā)電機；作為“虛擬輸電線路”，允許輸電線路滿負荷使用，或者加強本地電網運營穩(wěn)定性以消除升級和擴展的需求。

澳大利亞能源監(jiān)管機構目前正在努力解決和處理電池儲能系統(tǒng)的所有權問題。而在電網運營商移除成本高昂且不可靠的一些電力線路，并采用基于電池儲能系統(tǒng)和可再生能源發(fā)電設施構建的微電網替換時，不得不對電池儲能系統(tǒng)的所有權問題做出裁決。

現在關注的重點是在電網周圍分布的“社區(qū)”規(guī)模電池儲能系統(tǒng)，這些電池儲能系統(tǒng)將與一些規(guī)模較小的發(fā)電設施進行競爭，而部署和運營的電網規(guī)模儲能系統(tǒng)有可能替代比傳統(tǒng)的天然氣和燃煤發(fā)電設施。

目前，電力開發(fā)商和電網運營商正在爭奪在變電站附近部署的電池儲能系統(tǒng)所有權，潛在的開發(fā)商提議，部署既能提供電網服務又能提供發(fā)電和儲能服務的大型電池儲能系統(tǒng)。

一些電網運營商正在積極部署電池儲能系統(tǒng)，例如總部位于悉尼西部Wallgrove的Transgrid公司及其在墨爾本西北部的子公司Powercor公司。Powercor公司計劃在維多利亞州的20個不同地點部署總裝機容量為2GW的電池儲能系統(tǒng)，以提高電網容納更多的可再生能源電力的能力。

其中一些儲能系統(tǒng)是通過稱之為“圍欄”準則的豁免而被允許的，這是電網監(jiān)管和競爭性市場之間的一條假想的界線，只要涉及廠商具有不同的名稱、品牌和業(yè)務范圍，有時允許參與這些市場。

但似乎沒有人能就如何做到這一點達成一致。雖然電池儲能系統(tǒng)可以做很多事情，但這讓事情變得復雜，因為電池儲能系統(tǒng)的一部分可以做一件事，而另一部分可以做另外不同的事情。電池儲能系統(tǒng)的擁有者還可以將其容量承包或出租給第三方。

大型發(fā)電商已經開始對此感到擔憂，因為其傳統(tǒng)商業(yè)模式正在瓦解，其主要電力資產快速貶值，而包括住宅太陽能、家用電池儲能系統(tǒng)、智能電器、電動汽車在內的用戶側市場正在面臨激烈的市場競爭。

能源開發(fā)商澳大利亞能源公司（EnergyAustralia）正在計劃部署一個大型電池儲能系統(tǒng)，以替換將于2028年關閉的雅魯恩褐煤發(fā)電廠。該公司支持澳大利亞能源監(jiān)管機構（AER）的一項裁決草案，該裁決草案將禁止電網運營商通過自己部署的電池儲能系統(tǒng)提供競爭性的電力服務，除非他們可以申請豁免以證明其利大于弊。

該公司擔心能源轉型的速度和范圍將使“圍欄”準則難以跟上發(fā)展趨勢，并且還擔心任何豁免行為都會使電網運營商致力開發(fā)和部署儲能系統(tǒng)，并有效地獲得補貼。

其他大型能源開發(fā)和零售商出于同樣的原因或多或少地也感到擔憂，一些智能軟件公司也是如此。例如Enel X公司表示，電網運營商沒有提供充分的理由來證明自己能夠提供電池儲能服務的能力。

Enel X公司在其提交的文件中寫道，“當受監(jiān)管的電網運營商被允許利用其壟斷地位來排擠其他能源開發(fā)商時，電池儲能市場的競爭力就會受到威脅。因此，我們支持澳大利亞能源監(jiān)管機構（AER）發(fā)布的草案，即禁止配電網絡服務提供商（DNSP）提供電池儲能系統(tǒng)的競爭性服務。”該公司表示擔心豁免流程不夠健全，因為其實施可能依賴配電網絡服務提供商（DNSP）的“承諾”，但這些承諾沒有真正的分量，也不容易執(zhí)行。

專業(yè)可再生能源零售商Flow Power公司對這一觀點也表示認同，認為如果允許配電網服務提供商（DNSP）部署電池儲能系統(tǒng)可能會導致成本社會化和收益私有化。

Flow Power公司指出：“現在存在一種風險，即電網運營商可以將大部分電池儲能系統(tǒng)實現貨幣化，而消費者則通過配電網絡服務提供商（DNSP）監(jiān)管的資產基礎支付大部分投資成本。”

石油巨頭殼牌公司對其在澳大利亞的電力業(yè)務制定了宏大的計劃，該公司表示，“Ring Fencing準則對于電池儲能系統(tǒng)的部署至關重要。我們的理由是，Ring Fencing準則有助于提供一個公平的競爭環(huán)境，從而促進市場競爭，并最終改善為消費者提供的服務。”

但也有一些能源行業(yè)廠商對此并不認同。零售商Simply Energy公司表示，需要獲得Ring Fencing準則豁免將會增加部署社區(qū)規(guī)模儲能項目的時間、成本和監(jiān)管不確定性。允許配電網絡服務提供商（DNSP）將多余的電池儲能容量出租給第三方存在一些潛在風險，但將會通過與Ring Fencing準則隔離的措施得到更適當的處理。

Public Interest Advocacy Centre也表示，Ring Fencing準則將限制對社區(qū)規(guī)模儲能系統(tǒng)的謹慎和有效投資。對Ring Fencing豁免的需求增加了社區(qū)規(guī)模儲能項目的時間、成本和不確定性，將影響他們的投資。

他們表示注意到一些對配電網絡服務提供商（DNSP）的評論，需要獲得Ring Fencing豁免可能會延遲對社區(qū)電池儲能項目的投資，并顯著增加監(jiān)管不確定性和潛在參與者的成本，這些參與者將租賃多余的電池容量。

代表可再生能源和儲能開發(fā)商利益的澳大利亞清潔能源委員會為此表示，電網中運營的儲能系統(tǒng)將幫助更多可再生能源發(fā)電設施并網運營，支持電力系統(tǒng)安全，并減輕用戶在電費方面的壓力。

該委員會表示，擬議的豁免程序將是有用的，但由于逐案考慮所涉及的時間和延遲，它不太可能成為一個長期的政策框架。從長遠來看，最好重新考慮制定Ring Fencing政策框架。

該委員會在最后指出，發(fā)電商和電網運營商在儲能系統(tǒng)所有權的競爭才剛剛開始。

原標題：發(fā)電商和電網運營商對儲能系統(tǒng)所有權的競爭才剛剛開始