近日,全國(guó)用電負(fù)荷和日發(fā)電量突破歷史峰值,華東、華中、南方3個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和上海、江蘇、浙江等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電量均創(chuàng)歷史新高,部分地區(qū)高峰時(shí)段出現(xiàn)用電缺口。
用電量是經(jīng)濟(jì)晴雨表。這一數(shù)據(jù)表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率較高。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約60%。同時(shí),這也把一個(gè)關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題擺在了我們面前,如何在一個(gè)工業(yè)化尚未完成的大國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)?如何在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需能源供應(yīng)的同時(shí)大幅降低二氧化碳排放?
回顧發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷程,他們大多是工業(yè)化行至尾聲,在第二產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下,逐步實(shí)現(xiàn)碳排放到達(dá)峰值,在一定程度上屬于自然達(dá)峰。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,要完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,無(wú)疑是一場(chǎng)硬仗,需盡早規(guī)劃,及時(shí)行動(dòng)。正因此,“十四五”成為碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,碳達(dá)峰已寫入《政府工作報(bào)告》,是今年的重點(diǎn)任務(wù)。
但是,也應(yīng)清醒地看到,我國(guó)是尚處工業(yè)化中期的制造業(yè)大國(guó),制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中仍處中低端,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占比仍達(dá)56.8%。未來(lái)一段時(shí)間,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的能源需求仍會(huì)繼續(xù)增加,立足國(guó)內(nèi)保障能源供應(yīng)不容小視。
同時(shí)應(yīng)該看到,近年來(lái)我國(guó)新能源發(fā)展突飛猛進(jìn),成本迅速降低。以光伏發(fā)電為例,10年前光伏發(fā)電成本還是煤電的5倍,現(xiàn)在已遠(yuǎn)低于煤電成本。但是,新能源替代是戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性的統(tǒng)一,風(fēng)電、光伏等新能源具有間歇性、波動(dòng)性特點(diǎn),太陽(yáng)并不總是朗日,風(fēng)也不會(huì)永動(dòng),高比例間歇性能源接入將對(duì)電網(wǎng)安全性造成巨大沖擊。正因?yàn)樯鲜鲈?,新能源的裝機(jī)容量和發(fā)電量之間有很大的差距。要構(gòu)建新能源為主體的能源結(jié)構(gòu),需要技術(shù)上的重大突破,以防出現(xiàn)更大規(guī)模的資源閑置,這是一項(xiàng)艱巨且急迫的重大任務(wù)。
因此,應(yīng)尊重規(guī)律、實(shí)事求是,科學(xué)把握工作節(jié)奏,有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。把碳達(dá)峰當(dāng)成碳沖鋒不行,不能不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求輕率冒進(jìn),既要快馬加鞭,又要蹄疾步穩(wěn),把工作落到實(shí)處。短期內(nèi)過(guò)快過(guò)猛關(guān)停煤電機(jī)組不可取,否則可能影響能源供應(yīng)安全。把碳達(dá)峰、碳中和當(dāng)概念炒作更不可取,碳達(dá)峰、碳中和絕不是一場(chǎng)資本狂歡。把實(shí)際問(wèn)題簡(jiǎn)單化的做法,值得引起重視。
近日召開的中共中央政治局會(huì)議提出,要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”,先立后破,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,碳達(dá)峰、碳中和契合高質(zhì)量發(fā)展理念,是符合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的自覺選擇。這將是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,是生產(chǎn)、消費(fèi)和生活方式的重塑,是一個(gè)全面系統(tǒng)的工程。我們應(yīng)立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保障能源安全,積極發(fā)展新能源,加快構(gòu)建安全清潔低碳高效的能源體系。目前我國(guó)單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍,應(yīng)以更大力度節(jié)能降耗。我們應(yīng)倡導(dǎo)綠色低碳生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi),鼓勵(lì)綠色出行。說(shuō)到底,碳達(dá)峰、碳中和應(yīng)是我們每一個(gè)人自己的事情。
原標(biāo)題:先立后破糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”