7月28日,國(guó)家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)情況,介紹國(guó)家能源局電力防汛救災(zāi)和迎峰度夏有關(guān)情況,解讀《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并回答記者提問。
一、2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),能源需求較快增長(zhǎng),進(jìn)入二季度,能源消費(fèi)增速較一季度有所回落,比如全社會(huì)用電量,一季度增速21.2%,上半年增速16.2%,比一季度增速下降5個(gè)百分點(diǎn),但煤電氣消費(fèi)均快速增長(zhǎng),“淡季不淡”新特征凸顯,國(guó)家能源局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2021年上半年我國(guó)能源形勢(shì)有以下三個(gè)方面特點(diǎn):
一是能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)。全社會(huì)用電量快速增長(zhǎng),工業(yè)用電貢獻(xiàn)率明顯超過(guò)往年水平。上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%,較2019年同期增長(zhǎng)15.8%,兩年同期平均增長(zhǎng)7.6%。工業(yè)是拉動(dòng)用電增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,上半年工業(yè)用電同比增長(zhǎng)16.5%,對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近70%。煤炭消費(fèi)較快增長(zhǎng),發(fā)電、建材用煤增長(zhǎng)顯著。上半年煤炭消費(fèi)同比增長(zhǎng)10.7%,較2019年同期增長(zhǎng)8.1%。其中,發(fā)電、建材用煤持續(xù)較快增長(zhǎng),分別同比增長(zhǎng)15.7%、12%,電煤對(duì)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到76.7%。
天然氣消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng),工業(yè)用氣超過(guò)往年水平。上半年天然氣市場(chǎng)需求旺盛,同比增長(zhǎng)21.2%,較2019年同期增長(zhǎng)23.5%,兩年同期平均增長(zhǎng)11.1%,基本達(dá)到“十三五”年均增長(zhǎng)水平。其中,工業(yè)用氣保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同比增長(zhǎng)26.6%,貢獻(xiàn)率達(dá)44.7%;發(fā)電用氣同比增長(zhǎng)15.2%,氣電對(duì)電力保供作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。成品油消費(fèi)持續(xù)回暖,汽油消費(fèi)已恢復(fù)至疫情前水平。二季度以來(lái),成品油消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),上半年成品油消費(fèi)同比增長(zhǎng)15.7%,其中,汽油消費(fèi)同比增長(zhǎng)22.3%,較2019年同期增長(zhǎng)2.2%;柴油需求保持穩(wěn)定,同比增長(zhǎng)2.7%。
二是能源供需總體處于緊平衡狀態(tài)。今年以來(lái),全國(guó)最高用電負(fù)荷連續(xù)6個(gè)月均創(chuàng)歷史同期新高,部分地區(qū)采取有序用電措施;煤炭供應(yīng)偏緊,價(jià)格高位震蕩。面對(duì)快速增長(zhǎng)的能源需求,國(guó)家能源局組織相關(guān)企業(yè)全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),主要能源品種產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全力保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)電力供需形勢(shì),大力支持支撐性電源投產(chǎn),壓實(shí)保供責(zé)任,充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用,靈活調(diào)劑省間余缺,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力供應(yīng),上半年,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模同比增長(zhǎng)9.5%,其中,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別同比增長(zhǎng)34.7%、23.7%;發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.7%
努力加大煤炭增產(chǎn)增供。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,積極挖潛增產(chǎn),協(xié)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)長(zhǎng)協(xié)履約,在確保安全前提下全力做好煤炭增產(chǎn)增供工作,努力提升電煤庫(kù)存水平,基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,上半年,原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.4%。
持續(xù)保持油氣穩(wěn)定供應(yīng)。大力提升油氣勘探開發(fā)力度,全力推動(dòng)原油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),天然氣持續(xù)快速上產(chǎn),上半年原油產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)2.4%,天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)10.9%,原油進(jìn)口量同比下降3%,天然氣進(jìn)口量同比增長(zhǎng)23.8%,其中液化天然氣進(jìn)口量同比增長(zhǎng)27.8%
三是清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。國(guó)家能源局持續(xù)推動(dòng)可再生能源消納,印發(fā)《2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》《清潔能源消納情況綜合監(jiān)管工作方案》,上半年,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)10.2%。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)清潔能源重大項(xiàng)目建設(shè),白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,全球單機(jī)容量最大功率百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)我國(guó)高端裝備制造的重大突破;烏東德水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電;華龍一號(hào)首堆福清核電5號(hào)機(jī)組、田灣核電6號(hào)機(jī)組投產(chǎn),7號(hào)、8號(hào)機(jī)組及徐大堡核電站3號(hào)、4號(hào)機(jī)組,海南昌江小型堆核準(zhǔn)開工。
截至6月底,水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)約9.9億千瓦,占電力總裝機(jī)容量的比重提高到43.9%,較去年同期提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。
二、2021年上半年我國(guó)可再生能源發(fā)展情況主要包含以下五個(gè)方面:
(一)可再生能源整體發(fā)展情況。今年上半年,國(guó)家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù),聚焦可再生能源規(guī)劃政策、重大項(xiàng)目建設(shè)和能源民生保障,努力提升治理能力和服務(wù)水平,積極推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展??稍偕茉囱b機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2021年6月底,全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.71億千瓦。其中,水電裝機(jī)3.78億千瓦(其中抽水蓄能3214萬(wàn)千瓦)、風(fēng)電裝機(jī)2.92億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.68億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3319萬(wàn)千瓦。可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)。2021年1-6月,全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1.06萬(wàn)億千瓦時(shí)。其中,規(guī)模以上水電4826.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.4%;風(fēng)電3441.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)約44.6%;光伏發(fā)電1576.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)約23.4%;生物質(zhì)發(fā)電779.5億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)約26.6%??稍偕茉幢3指呃寐仕?。2021年1-6月,全國(guó)主要流域棄水電量約53.64億千瓦時(shí),水能利用率約98.43%,較上年同期提高0.07個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)棄風(fēng)電量約126.4億千瓦時(shí),平均利用率96.4%,較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)棄光電量33.2億千瓦時(shí),平均利用率97.9%,較上年同期提高0.07個(gè)百分點(diǎn)。
(二)水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月,全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量769萬(wàn)千瓦,截至今年6月底,全國(guó)水電裝機(jī)容量約3.78億千瓦,其中抽水蓄能3214萬(wàn)千瓦。重大水電工程建設(shè)取得積極進(jìn)展。白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28日安全準(zhǔn)點(diǎn)投產(chǎn)發(fā)電,電站總裝機(jī)容量1600萬(wàn)千瓦,是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程,建成后是世界第二大水電站,電站單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦,世界第一,采用我國(guó)自主設(shè)計(jì)制造的完全國(guó)產(chǎn)化的水輪發(fā)電機(jī)組,填補(bǔ)了世界水電的技術(shù)空白,截至7月28日,已有4臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電;烏東德水電站全部機(jī)組已于2021年6月投產(chǎn)發(fā)電;兩河口水電站預(yù)計(jì)于今年9月投產(chǎn)發(fā)電。2021年1-6月,全國(guó)規(guī)模以上水電發(fā)電量4826.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.4%。全國(guó)水電平均利用小時(shí)數(shù)為1496小時(shí),同比下降33小時(shí)。2021年1-6月,全國(guó)主要流域棄水電量約53.64億千瓦時(shí),較去年同期減少4.17億千瓦時(shí),水能利用率約98.43%,同比提高0.07個(gè)百分點(diǎn)。棄水主要發(fā)生在河南、四川兩省,河南省棄水電量33.72億千瓦時(shí),主要發(fā)生在小浪底水利樞紐,主要原因是3月份發(fā)電廠房被淹,直到6月所有機(jī)組才恢復(fù)發(fā)電;四川省棄水電量11.60億千瓦時(shí),較去年同期減少25.17億千瓦時(shí);其他省份棄水電量維持較低水平。
(三)風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月,全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1084萬(wàn)千瓦,其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)869.4萬(wàn)千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)214.6萬(wàn)千瓦。從新增裝機(jī)分布看,中東部和南方地區(qū)占比約59%,“三北”地區(qū)占約41%,風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。截至2021年6月底,全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2.92億千瓦,其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.81億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1113.4萬(wàn)千瓦。2021年1-6月,全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量3441.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)44.6%;利用小時(shí)數(shù)1212小時(shí),利用小時(shí)數(shù)較高的省區(qū)中,云南1769小時(shí)、蒙西1426小時(shí)、四川1415小時(shí)。今年上半年,全國(guó)棄風(fēng)電量約126.4億千瓦時(shí),棄風(fēng)率3.6%,同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn),尤其是新疆、湖南和甘肅,棄風(fēng)率同比顯著下降,新疆棄風(fēng)率8%、湖南棄風(fēng)率2%、甘肅棄風(fēng)率4%,同比分別下降4.2、3.2和3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月,全國(guó)光伏新增裝機(jī)1301萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站536萬(wàn)千瓦、分布式光伏765萬(wàn)千瓦。截至2021年6月底,光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2.68億千瓦。從新增裝機(jī)布局看,裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北、華東和華中地區(qū),分別占全國(guó)新增裝機(jī)的44%、22%和14%。2021年1-6月,全國(guó)光伏發(fā)電量1576.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.4%;利用小時(shí)數(shù)660小時(shí),同比減少3小時(shí);利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)790小時(shí),華北地區(qū)652小時(shí),其中吉林868小時(shí)、黑龍江868小時(shí)和四川875小時(shí)。2021年1-6月,全國(guó)棄光電量約33.2億千瓦時(shí),棄光率2.1%,同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。光伏消納問題較為突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)棄光率分別降至4.9%和2%,同比分別降低0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(五)生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2021年1-6月,生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)367.4萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)3319.3萬(wàn)千瓦,生物質(zhì)發(fā)電量779.5億千瓦時(shí)。累計(jì)裝機(jī)排名前五位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽,分別為370.6萬(wàn)千瓦、317.0萬(wàn)千瓦、274.5萬(wàn)千瓦、251.7萬(wàn)千瓦和230.2萬(wàn)千瓦;新增裝機(jī)排名前五位的省份是河北、廣東、浙江、四川、河南,分別為43.9萬(wàn)千瓦、34.5萬(wàn)千瓦、34.4萬(wàn)千瓦、28.4萬(wàn)千瓦和26.2萬(wàn)千瓦;年發(fā)電量排名前六位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇、安徽和河南,分別為97.7億千瓦時(shí)、90.7億千瓦時(shí)、69.2億千瓦時(shí)、65.4億千瓦時(shí)、56.0億千瓦時(shí)。
原標(biāo)題:國(guó)家能源局發(fā)布2021年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況