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近年來，隨著能源轉(zhuǎn)型壓力的不斷增大，曾經(jīng)“以煤為主”的波蘭正被迫舍棄煤炭，發(fā)力可再生能源產(chǎn)業(yè)。而在陸上風電不再“吃香”、海上風電尚處于起步階段的背景下，光伏成為波蘭目前的最佳選擇。

2021年波蘭光伏項目公開招標于近日塵埃落定。早在去年下半年，波蘭能源監(jiān)管機構(gòu)ERO就曾表示，將在今年完成總規(guī)模高達吉瓦級的光伏項目招標，并披露了部分細節(jié)。6月上旬和中旬，波蘭分別開啟了總?cè)萘繛?.2吉瓦和1吉瓦的光伏項目招標，并于日前公布了最終招標結(jié)果。

2.2吉瓦光伏項目完成招標

根據(jù)ERO公布的結(jié)果，波蘭今年的可再生能源招標中光伏項目分為兩部分：其一總規(guī)模為1.2吉瓦，單個項目規(guī)模低于1兆瓦，為分布式光伏項目，由戶用和工商業(yè)光伏項目組成；其二總?cè)萘繛?吉瓦，單個項目規(guī)模超過1兆瓦，為集中式光伏項目。

行業(yè)媒體《光伏雜志》援引一名知情人士的話稱，在上述兩次招標中，光伏“人氣最旺”，參與投標的項目數(shù)量高達上千個，占據(jù)了總招標規(guī)模的大頭。風電項目不得不為其“讓路”，最終獲批的規(guī)?？赡軆H在300兆瓦左右。

近年來，波蘭政府為促進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動了多輪可再生能源項目招標。由于陸上風電起步較早、產(chǎn)業(yè)成熟度較高、電價較低，一度成為波蘭可再生能源招標的主力。但隨著政策的轉(zhuǎn)變，這一情況正在發(fā)生改變。

ERO指出，光伏正在成為波蘭可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新主力。根據(jù)波蘭最新的監(jiān)管政策，陸上風電場距社區(qū)的距離必須在風機高度的10倍以上。這一限制影響了新能源企業(yè)開發(fā)陸上風電項目的積極性。

另一方面，光伏電力價格正不斷下降，競爭力持續(xù)提升，尤其是分布式光伏項目。本次中標的大部分分布式光伏項目的上網(wǎng)電價甚至已經(jīng)低于波蘭現(xiàn)貨市場電價。同時，長期購電協(xié)議、綠色投資等配套鼓勵政策的實施也將推動波蘭光伏產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

電價急速升高利好光伏產(chǎn)業(yè)

事實上，波蘭大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是“迫不得已”的選擇。

目前，波蘭電力系統(tǒng)超六成電力來源于煤電。但隨著歐盟盡早實現(xiàn)碳中和的決心越來越強烈，歐盟持續(xù)推出減排政策，“拖后腿”的波蘭面臨的減排壓力日益增長。雖然此前波蘭也曾提出“棄煤”規(guī)劃，包括關(guān)停燃煤電廠、波蘭能源集團將拋售全部煤炭和煤電資產(chǎn)等，但遲緩的進程讓業(yè)界普遍質(zhì)疑波蘭的轉(zhuǎn)型誠意。

而新冠肺炎疫情的暴發(fā)成為了波蘭加速推進可再生能源產(chǎn)業(yè)的“導(dǎo)火索”。數(shù)據(jù)顯示，受經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢等因素的影響，煤炭價格高企，加上碳價不斷上漲，波蘭近期電價上漲幅度超50%。

急速升高的電價不僅推高了波蘭轉(zhuǎn)型的壓力，也加重了民眾的生活負擔。為此，去年波蘭開放了對家裝可再生能源發(fā)電裝置的補貼申請，并允許規(guī)模在50千瓦以上的小型光伏電站向電網(wǎng)出售多余的電力。這些利好措施促進了波蘭分布式光伏新增裝機規(guī)模創(chuàng)新高。

根據(jù)波蘭電網(wǎng)運營商PSE的數(shù)據(jù)，2020年全年，波蘭光伏新增裝機規(guī)模高達2.3吉瓦，累計裝機規(guī)模為3.6吉瓦，呈爆發(fā)式增長，其中分布式光伏功不可沒。

分布式、集中式齊頭并進

雖然波蘭光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸提速，但其對于整個電力系統(tǒng)的貢獻還不高。2020年，光伏電力僅占波蘭全部電力的不到2%，份額較小。但歐洲光伏行業(yè)組織Solar Power Europe認為，波蘭光伏發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U，預(yù)計今年波蘭光伏新增裝機規(guī)模將在2吉瓦以上，發(fā)電份額占比將提升至3.5%。

為了促進光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在今年的公開招標中，波蘭政府就改變了此前的發(fā)展策略，新增了1吉瓦的集中式光伏項目?？稍偕茉醋稍兙W(wǎng)站Gramwzielone指出，波蘭分布式光伏人氣雖高，但該類型項目體量并不大。如要完成“2030年光伏發(fā)電累計裝機規(guī)模達7.8吉瓦”的目標，波蘭就不能放棄集中式光伏市場。

根據(jù)波蘭政府的規(guī)劃，未來將同步推進分布式光伏和集中式光伏項目的招標，平衡兩種項目類型的發(fā)展速度和體量，不斷提升光伏在電力系統(tǒng)中的占比。

據(jù)預(yù)測，到2022年，波蘭光伏新增裝機容量將較2020年翻番，到2025年波蘭光伏累計裝機規(guī)模將達到15吉瓦以上，提前完成2030年既定目標。

原標題：波蘭吉瓦級光伏招標塵埃落定