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在經(jīng)歷了“531”重創(chuàng)以后，沒(méi)想到光伏行業(yè)在最火熱的時(shí)候又經(jīng)歷“一刀切”。整縣屋頂分布式光伏發(fā)展如火如荼的當(dāng)下，卻有不少地方出現(xiàn)全縣分布式光伏被一紙緊急叫?，F(xiàn)象。

近日又有一地暫緩整縣分布式光伏項(xiàng)目的紅頭文件流出。浙江省縉云縣發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)籌和暫緩各地在談與擬建光伏項(xiàng)目的緊急通知》，通知全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、麗縉園區(qū)等所有在談、擬建的光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律暫緩；同時(shí)，暫緩受理光伏項(xiàng)目立項(xiàng)備案（含麗縉園、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)），電力公司暫緩受理光伏電力接入審批（不含在建項(xiàng)目）。這一文件又再次讓人們炸開(kāi)鍋。
隨著國(guó)家層面提出“整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)通知”以后，伴隨而來(lái)的還有嘈雜不斷的壟斷聲音。要知道，這已經(jīng)不是第一起緊急叫停全縣分布式光伏的文件了。此前，山東沂水縣便暫緩全縣擬建光伏項(xiàng)目，推進(jìn)“一縣一企”模式的行為引起業(yè)界很大反應(yīng)。緊隨其后，河北隆堯也一紙暫緩全縣范圍內(nèi)所有在談、擬建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目以及暫緩受理光伏發(fā)電的立項(xiàng)備案和并網(wǎng)申請(qǐng)。而根據(jù)公開(kāi)信息顯示，除了這兩個(gè)地方發(fā)文明確暫緩以外，也有部分沒(méi)有發(fā)文的市、縣也已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行分布式光伏備案并網(wǎng)了。其中包括福建南安市、山東青島市等。

眾所周知，國(guó)家層面發(fā)文推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏是為了更好的發(fā)展光伏，提速“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)，同時(shí)更希望調(diào)動(dòng)全社會(huì)的資源，齊心發(fā)力，而壟斷行為是不可取的，只有央/國(guó)企與民企靈活配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)才更有利于整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)展。

為了營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)聲表示，一些地方政府出臺(tái)了相關(guān)通知，比如暫停本區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)化分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，將所有項(xiàng)目強(qiáng)行納入單一企業(yè)，甚至搞所謂“一企包一縣”的做法。這種方法與試點(diǎn)方案通知背道而馳，應(yīng)該盡快糾正。

地方政府要把重點(diǎn)放到整合屋頂資源、打通分布式光伏項(xiàng)目落地難的相關(guān)痛點(diǎn)上。至于項(xiàng)目業(yè)主，應(yīng)該要用開(kāi)放式、市場(chǎng)化的方式來(lái)選擇，堅(jiān)決不能搞“一刀切”，更不能搞指定某一企業(yè)這種計(jì)劃性行政式的命令。

此外，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)，戶(hù)用光伏這種較為分散、屋頂業(yè)主訴求多元的項(xiàng)目，通過(guò)這幾年政府和光伏從業(yè)者的不斷努力，相關(guān)的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)成熟，銷(xiāo)售渠道也已基本鋪開(kāi)，地方政府就更不應(yīng)該用所謂計(jì)劃式的行政命令將戶(hù)用光伏強(qiáng)行的納入到單一開(kāi)發(fā)主體中，這不僅不利于促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展，更會(huì)打擊當(dāng)?shù)毓夥鼜臉I(yè)者的就業(yè)，甚至?xí)l(fā)群眾的反感。

原標(biāo)題：浙江縉云被曝暫停全縣分布式光伏備案，別讓“一刀切”傷了光伏行業(yè)