按照美國(guó)商務(wù)部的計(jì)劃，美國(guó)第二次對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”的終裁日期被確定為2014年12月11日，終裁結(jié)果將直接涉及到中國(guó)光伏行業(yè)逾30億美元的出口額。此時(shí)，留給中國(guó)光伏企業(yè)繼續(xù)抗訴的時(shí)間已不足月余。
中國(guó)光伏企業(yè)嚴(yán)陣以待，國(guó)家商務(wù)部也尚握有可與之斡旋的“多晶硅‘雙反’貿(mào)易加工”這一張底牌。但不料，在此敏感時(shí)期，國(guó)內(nèi)卻出現(xiàn)了部分國(guó)內(nèi)企業(yè)借助媒體發(fā)出“多晶硅‘雙反’或致下游企業(yè)喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”這一極不和諧的雜音。該觀點(diǎn)與之前美國(guó)兩大多晶硅企業(yè)REC、海姆洛克向中國(guó)企業(yè)尋求輿論支持的內(nèi)容基本一致，與REC向中國(guó)商務(wù)部提交的無(wú)損害抗辨意見(jiàn)內(nèi)容也如出一轍，國(guó)外企業(yè)欲從國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)內(nèi)部削弱多晶硅‘雙反’力度的意圖十分明顯。
此刻，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)集體看清楚中美在新能源領(lǐng)域的雙反博弈尤為必要。一位國(guó)內(nèi)資深光伏專家表示，不排除國(guó)外企業(yè)對(duì)部分國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)許以短期利益，導(dǎo)致這些目光短視的企業(yè)倒向國(guó)外企業(yè)的情況，但中國(guó)在光伏“雙反”的談判大局上，需要全國(guó)、全行業(yè)一盤棋來(lái)應(yīng)對(duì)。因?yàn)橹袊?guó)光伏行業(yè)在各自為政上、盲目投資中、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)里是吃過(guò)“虧”的，教訓(xùn)也是深刻的。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，大批國(guó)內(nèi)資金流向國(guó)外是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)時(shí)，國(guó)外光伏企業(yè)向中國(guó)光伏企業(yè)高價(jià)銷售設(shè)備，成功在中國(guó)市場(chǎng)掘到了其新能源領(lǐng)域的第一桶金。但在國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)尚未建成投產(chǎn)之時(shí)，美國(guó)就迫不及待地實(shí)施了一系列對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的打壓政策。一方面，用長(zhǎng)單高價(jià)捆綁國(guó)內(nèi)下游企業(yè)，在多晶硅從400美元/公斤下降到20-30美元/公斤的時(shí)候，仍要求中國(guó)企業(yè)繼續(xù)履行高價(jià)長(zhǎng)單，否則面臨極為嚴(yán)厲的懲罰措施。當(dāng)年尚德解除長(zhǎng)單的代價(jià)就是直接賠付給美國(guó)MEMC公司2.12億美元巨額資金；另一方面，低價(jià)傾銷多晶硅產(chǎn)品打壓剛剛興起的國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)，直接造成了國(guó)內(nèi)90%的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，損失金額達(dá)
時(shí)間可以還原歷史真相，以史為鑒也可知得失。美國(guó)出臺(tái)的一系列措施，不僅讓我們看清美國(guó)“雙反”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的目的，也讓我們明白美國(guó)要打壓的絕不是國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)環(huán)節(jié)，而是國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)。
但是，同在“雙反”漩渦里的中美，相較美國(guó)行業(yè)暫時(shí)擱置分歧，采取一致對(duì)外的策略，中國(guó)企業(yè)在處理國(guó)際貿(mào)易糾紛時(shí)則顯出較為幼稚的一面，部分企業(yè)不僅不能和國(guó)家政策保持步調(diào)的一致，還出現(xiàn)了“鉆”國(guó)家政策空子的情況。
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