6月11日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(<<點(diǎn)擊查通知全文),根據(jù)通知,2021年起,對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。
《通知》明確,2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià),以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值。
《通知》規(guī)定,2021年起,新核準(zhǔn)(備案)海上風(fēng)電項(xiàng)目、光熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)由當(dāng)?shù)厥〖?jí)價(jià)格主管部門(mén)制定,具備條件的可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式形成。鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委在研究制定政策過(guò)程中,通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)、新能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的意見(jiàn)建議,充分凝聚了行業(yè)共識(shí)。《通知》的印發(fā)釋放了清晰的價(jià)格信號(hào),有利于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期,推動(dòng)新能源加快投資建設(shè),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
6月11日,國(guó)家發(fā)改委同時(shí)發(fā)布關(guān)于落實(shí)好2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的函(<<點(diǎn)擊查看原文件)。明確了2021年新建新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)政策。對(duì)2021年納入當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的新建戶用分布式光伏項(xiàng)目,其全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦時(shí)0.03元執(zhí)行;對(duì)能源局確定的首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目,于2021年底前全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)繼續(xù)按每千瓦時(shí)1.15元執(zhí)行,之后并網(wǎng)的中央財(cái)政不再補(bǔ)貼!
截止到2020年底,我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到約5.3億千瓦,這個(gè)數(shù)字是10年前的18倍,連續(xù)多年居世界首位。而隨著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升,新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目成本不斷下降,風(fēng)電、光電平價(jià)上網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。
平價(jià)上網(wǎng)后 新能源發(fā)電還賺錢(qián)嗎?
2021年新建項(xiàng)目實(shí)行與燃煤發(fā)電平價(jià)上網(wǎng),新政策對(duì)于整個(gè)行業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些影響?
取消財(cái)政補(bǔ)貼后,發(fā)電企業(yè)還能不能賺錢(qián)?這是新能源行業(yè)內(nèi)外普遍關(guān)心的問(wèn)題之一。根據(jù)有關(guān)方面的測(cè)算,在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的情況下,2021年全國(guó)大部分地區(qū)新建光伏項(xiàng)目全生命周期平均收益率約為9%,新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目平均收益率約為8%。而記者查詢國(guó)內(nèi)20多家風(fēng)力和光伏發(fā)電上市公司2020年年報(bào),過(guò)去一年,大多數(shù)新能源發(fā)電企業(yè)無(wú)論是營(yíng)收還是凈利潤(rùn)都保持了高速增長(zhǎng)。
價(jià)格是引導(dǎo)資源配置的靈敏信號(hào),2021年新建項(xiàng)目實(shí)行平價(jià)上網(wǎng),直接執(zhí)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià),反映了新能源電力行業(yè)的成本變化,體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的支持,有利于促進(jìn)資源高效利用,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升技術(shù)與管理水平,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
低碳減排大勢(shì)所趨 新能源發(fā)電仍有利好
雖然新出臺(tái)的電價(jià)新政明確了平價(jià)上網(wǎng)的要求,但是,國(guó)家對(duì)于光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的鼓勵(lì)方向并沒(méi)有改變,以低碳減排、綠色發(fā)展為目標(biāo)的新能源行業(yè)仍然會(huì)有巨大的發(fā)展空間。
新政策特別提出,新建的光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目除按燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行外,也可以自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià),以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值。
原標(biāo)題:央視新聞:風(fēng)電光電平價(jià)上網(wǎng) 新能源發(fā)電還賺錢(qián)嗎?