為進一步支持和推動本市光伏發(fā)電應用,規(guī)范光伏發(fā)電項目建設管理,市發(fā)展改革委會同相關部門修訂了《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附件:《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》
上海市發(fā)展和改革委員會
2014年10月27日
2014年10月27日
上海市光伏發(fā)電項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步推動本市光伏發(fā)電應用,規(guī)范光伏發(fā)電項目建設管理,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》、《光伏電站項目管理暫行辦法》、《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》等有關法律和規(guī)范性文件的規(guī)定,結合上海實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的光伏發(fā)電項目包括分布式光伏發(fā)電項目、光伏電站項目。
分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設運行,以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施,包括利用自有住宅及在住宅區(qū)域內建設的個人分布式光伏發(fā)電設施(以下簡稱“個人光伏”)。
光伏電站是指作為公共電源建設及運行管理的光伏電站設施。
第三條 本市鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等投資建設和經(jīng)營光伏發(fā)電項目。
第四條 上海市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)展改革委”)是本市光伏發(fā)電項目管理的行政主管部門。
各區(qū)(縣)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“區(qū)(縣)發(fā)展改革委”)、市政府確定的機構(由地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對其所屬區(qū)域內項目實施備案的機構),負責所轄區(qū)域內分布式光伏發(fā)電規(guī)模管理、項目備案、建設協(xié)調等工作。
市及區(qū)(縣)有關部門在各自職責范圍內負責有關管理工作。
第二章 規(guī)模管理
第五條 本市對需要國家資金補貼的光伏發(fā)電項目實行總量平衡和年度指導規(guī)模管理,不需要國家資金補貼的項目不納入年度指導規(guī)模管理范圍。
第六條 各區(qū)(縣)發(fā)展改革委應于每年10月底前,向市發(fā)展改革委報送所轄區(qū)域內(含相關開發(fā)區(qū))下一年度新增分布式光伏發(fā)電項目建設規(guī)模計劃。光伏電站項目投資方也應于每年10月底前,向市發(fā)展改革委報送下一年度擬建項目建設規(guī)模計劃。
市發(fā)展改革委于每年12月底前,向國家能源局報送下一年度本市需要國家資金補貼的光伏發(fā)電項目指導規(guī)模申請。
第七條 市發(fā)展改革委根據(jù)國家能源局下達給本市的光伏發(fā)電項目年度指導規(guī)模,結合各區(qū)(縣)和光伏電站項目投資方的實際情況、以及上年度指導規(guī)模完成情況,下達各區(qū)(縣)(含相關開發(fā)區(qū))分布式光伏發(fā)電項目年度指導規(guī)模和光伏電站項目年度指導規(guī)模,并及時向社會公布。分布式發(fā)電項目年度指導規(guī)??稍谀甓戎衅谶M行微調。
第八條 納入年度指導規(guī)模范圍、按要求完成備案的光伏發(fā)電項目,經(jīng)投資方申請,在光伏發(fā)電項目建成發(fā)電后,可享受國家補貼和標桿上網(wǎng)電價支持,具體標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
享受國家補貼和標桿上網(wǎng)電價的光伏發(fā)電項目可以申請市級獎勵資金,具體標準及程序按照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》(滬發(fā)改能源[2014]87號)執(zhí)行。
市電力公司應根據(jù)要求及時向項目投資方轉付國家補貼及市級獎勵資金、結算余電上網(wǎng)電量電費。
第九條 在地面或利用農業(yè)大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過20兆瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目,納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理,執(zhí)行光伏電站標桿上網(wǎng)電價。