4月25日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于報送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地在5月30日前報送相關(guān)方案。《通知》明確提出，將重點支持每年不低于20億千瓦時新能源電量消納能力的多能互補項目以及每年不低于2億千瓦時新能源電量消納能力且新能源電量消納占比不低于整體電量50%的源網(wǎng)荷儲項目。
事實上，已有部分省份陸續(xù)開始啟動省內(nèi)的申報工作。不久前，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布了《關(guān)于組織申報首批重點推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目的預(yù)通知》（以下簡稱《預(yù)通知》），提出“禁止以源網(wǎng)荷儲一體化項目的名義新規(guī)劃建設(shè)火電項目”，嚴(yán)控依托增量火電的“風(fēng)光火（儲）一體化”項目，并明確兩類項目原則上都不得占用大電網(wǎng)公共調(diào)峰資源。
“如果沒有充分的獨立運行能力，就不會上這個項目”
國家能源局《通知》顯示，要統(tǒng)籌優(yōu)化各類電力要素資源，原則上不占用系統(tǒng)調(diào)峰能力。對此，內(nèi)蒙古也明確要求源網(wǎng)荷儲一體化項目以最大化就地消納新能源為主，多能互補項目以構(gòu)建站內(nèi)自主調(diào)峰、系統(tǒng)友好型電站為主。
“無論是源網(wǎng)荷儲一體化項目還是多能互補項目，整體上不允許占用大電網(wǎng)的調(diào)峰資源。按照現(xiàn)在的想法，在項目的申報過程中，企業(yè)必須在前期方案中充分考慮所有可能的因素，項目必須在大電網(wǎng)完全不予調(diào)峰的情況下能夠正常運行。”內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人滕國旭告訴記者，上述要求是項目能夠成立的基礎(chǔ)條件。
如果項目在特殊情況下需要電網(wǎng)進行調(diào)峰，是否可以支付一定的費用購買調(diào)峰服務(wù)呢？面對記者的疑問，滕國旭直言：“不存在這樣的情況，如果沒有充分的獨立運行能力，就不會上這個項目。”
《預(yù)通知》特別強調(diào)，源網(wǎng)荷儲一體化項目本質(zhì)上是用電項目，原則上不應(yīng)向大電網(wǎng)送電。既不送電，又不依靠電網(wǎng)調(diào)峰，那么項目是否還需要并網(wǎng)呢？對此，滕國旭表示，項目建立在獨立運行的基礎(chǔ)上，是否并網(wǎng)還需要根據(jù)項目申報的具體情況研究決定。“這也要看國家的規(guī)定，我們現(xiàn)在還在研究階段，還沒有明確結(jié)果。”國家能源局則在《通知》中指出，源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展應(yīng)通過虛擬電廠等一體化聚合模式與大電網(wǎng)相連的方案，力求物理界面與調(diào)控關(guān)系清晰。
“微電網(wǎng)和大電網(wǎng)之間不是非此即彼的對立關(guān)系，二者協(xié)調(diào)發(fā)展是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、不斷提升能源電力系統(tǒng)整體能效的重要措施。”國家電網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所研究員閆曉卿對內(nèi)蒙古此舉深表贊同，“此次的《預(yù)通知》提出鼓勵可再生能源最大化利用及嚴(yán)格落實能耗雙控、嚴(yán)格控制新增煤電等總體要求是非常有意義的嘗試，可以從源頭上扭轉(zhuǎn)粗放式發(fā)展的弊端，真正做到先向存量要效益。”
“如果仍然延用過去要補貼、搶規(guī)模的發(fā)展模式，是非常不可取的”
對于風(fēng)光（火）儲一體化項目，國家能源局在《通知》中明確指出，從嚴(yán)控制新增煤電需求。而內(nèi)蒙古更是給出了明確禁令，《預(yù)通知》要求，禁止以源網(wǎng)荷儲一體化項目的名義新規(guī)劃建設(shè)火電項目，嚴(yán)禁依托未納入自治區(qū)能耗“雙控”預(yù)算的新增用電項目，規(guī)劃設(shè)計源網(wǎng)荷儲一體化項目。多能互補項目應(yīng)優(yōu)先實施依托存量火電的“風(fēng)光火（儲）一體化”提升，鼓勵建設(shè)“風(fēng)光儲一體化”電站，嚴(yán)控依托增量火電的“風(fēng)光火（儲）一體化”項目。
“過去幾年，很多省份，尤其是送端大省，仍存在‘先上項目再找出路’的情況，對電源項目自身經(jīng)營、跨省區(qū)通道利用效率等都造成了較大的影響。如果能統(tǒng)籌好存量和增量，對推動源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展大有裨益。”閆曉卿指出，“當(dāng)前，我國正處于推動實現(xiàn)‘碳達峰、碳中和’目標(biāo)的起步階段，面對新能源大規(guī)模發(fā)展，電力系統(tǒng)運行調(diào)控難度和成本都有所增加，煤電需要依托靈活性改造，更加積極地參與輔助服務(wù)市場，大規(guī)模儲能仍在探索推動自身可持續(xù)發(fā)展的盈利運營場景等，電力系統(tǒng)的經(jīng)濟性問題愈發(fā)凸顯。如果仍然延用過去要補貼、搶規(guī)模的發(fā)展模式，是非常不可取的。”
“要綜合考量各地的電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等各種因素，
這些條件落到最后，就是要卡好經(jīng)濟性指標(biāo)”
國家能源局在《通知》中強調(diào)，要將培育具有市場競爭力的商業(yè)模式作為工作目標(biāo)。內(nèi)蒙古能源局也指出，對于風(fēng)光儲項目的建設(shè)，要結(jié)合新能源特性、電源規(guī)模和經(jīng)濟成本等合理優(yōu)化配置儲能規(guī)模和比例。
“這里提出的經(jīng)濟成本是非常重要的一個因素。既然是首批重點推進的項目，就帶有一定的示范意義，那么示范哪些內(nèi)容，經(jīng)濟性就是其中之一。”閆曉卿指出，無論是孤網(wǎng)運行還是接入大電網(wǎng)，經(jīng)濟性都應(yīng)該成為重要的考量因素。“如果是孤網(wǎng)運行，那么各種能源種類應(yīng)該如何配比，應(yīng)該配置多少儲能才能實現(xiàn)盈利，讓這類項目成為可持續(xù)發(fā)展的項目。”
內(nèi)蒙古重點推進的首批項目，對其他地區(qū)是否具有參考意義？閆曉卿表示，“關(guān)鍵也要看經(jīng)濟性”。“內(nèi)蒙古風(fēng)資源、光照資源好，新疆的也不差，那么如何推廣源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目，就要綜合考量各地的電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等各種因素，這些條件落到最后就是要卡好經(jīng)濟性指標(biāo)。”
原標(biāo)題：內(nèi)蒙古探路“源網(wǎng)荷儲”
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