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2021年4月16日下午，北京市豐臺區(qū)某大型儲能電站發(fā)生火災(zāi)事故。在事故救援過程中，2名消防員不幸犧牲，1名消防員受傷，1名電站內(nèi)員工失聯(lián)。該事故是我國首次造成重大人員傷亡的電化學(xué)儲能電站安全事故，可謂損失重大，教訓(xùn)深刻，必將影響深遠(yuǎn)。連日來儲能行業(yè)和社會各界都在廣泛討論和深入反思：電化學(xué)儲能到底能不能發(fā)展、如何發(fā)展、向何處發(fā)展？

（一）我國儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但安全風(fēng)險也在不斷積累增大

根據(jù)中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會（CESA）的統(tǒng)計，截至2020年底，我國儲能累計裝機(jī)35.0GW，其中抽水蓄能裝機(jī)32.1GW，占比91.6%，居第一位；電化學(xué)儲能裝機(jī)約2.5GW，占比7.3%，居第二位。在電化學(xué)儲能累計裝機(jī)中，鋰離子電池占比87.1%，居第一位。

電化學(xué)儲能技術(shù)路線眾多，包括鋰離子電池、鉛蓄電池、液流電池、鈉基電池等，每種技術(shù)路線的技術(shù)特點(diǎn)、成熟度、適合的應(yīng)用場景以及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模各不相同。鋰離子電池作為一種比能量較高的能量存儲介質(zhì)，存在一定的熱失控安全風(fēng)險，但是從綜合性價比來說，鋰離子電池仍然具有較大的競爭優(yōu)勢，目前我國電化學(xué)儲能應(yīng)用以鋰離子電池為主的格局，是市場充分競爭的結(jié)果，并非人為的干預(yù)。

安全是儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中繞不開的一道坎。近年來，國外已多次發(fā)生鋰離子電池儲能電站（以下簡稱“鋰電儲能電站”）起火爆炸的安全事故，其中韓國發(fā)生近30起儲能電站起火事故，美國亞利桑那州某儲能電站爆炸事故造成多人受傷，英國利物浦某20MW電池儲能電站發(fā)生火災(zāi)。我國也發(fā)生過多起鋰電儲能電站起火的安全事故，但是對于這些事故案例大多諱莫如深，沒有引起足夠的重視，對于事故的真實(shí)原因沒有向社會公布，對于預(yù)防與監(jiān)管措施也沒有進(jìn)行深入探究，最后往往不了了之。這樣看似是對儲能產(chǎn)業(yè)和涉事企業(yè)的呵護(hù)，實(shí)則錯過了糾偏糾錯的機(jī)會。

鋰電儲能電站安全問題不僅僅是鋰離子電池本身的安全問題，而是涉及到儲能系統(tǒng)設(shè)計研發(fā)、設(shè)備選型、生產(chǎn)制造、電站設(shè)計、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維、退役回收等各個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能釀成大的安全事故。現(xiàn)階段我國的儲能安全標(biāo)準(zhǔn)還不完善，還沒有強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致儲能產(chǎn)品和儲能項(xiàng)目的安全門檻較低，大量沒有經(jīng)過充分安全驗(yàn)證的儲能系統(tǒng)進(jìn)入市場，大量不具備專業(yè)技能的人員在從事儲能電站的設(shè)計、施工和運(yùn)維工作，留下了安全隱患。隨著我國鋰電儲能電站越建越多，安全風(fēng)險也在日漸積累，本次事故就是安全風(fēng)險的一次爆發(fā)，看似偶然，實(shí)則必然。

（二）我國儲能產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)勁，但當(dāng)前發(fā)展仍面臨困局

在我國“30碳達(dá)峰/60碳中和”目標(biāo)下，新能源正在加速發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)已成必然趨勢，電力系統(tǒng)對儲能的需求正在變得越來越強(qiáng)勁。雖然近年來我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但是總體上仍處于商業(yè)化發(fā)展初期，面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。最主要的痛點(diǎn)包括市場價格機(jī)制、安全和成本，這三個方面是相互制約，相輔相成的。

當(dāng)前我國的電力市場機(jī)制和價格機(jī)制還不完善，儲能的應(yīng)用場景很多，但是其收益有限，其價值難以通過價格反映。在儲能電站收益率有限的情況下，投資方不得不盡量降低成本，導(dǎo)致儲能行業(yè)低價中標(biāo)之風(fēng)愈演愈烈。有很多技術(shù)手段可以提高儲能系統(tǒng)的安全性，但是會增加相應(yīng)的成本，部分儲能廠商為了能取得訂單，不得不盡可能降低儲能系統(tǒng)成本，其代價可能是安全和質(zhì)量得不到保障，一旦出現(xiàn)安全事故就會造成“雙輸”的結(jié)果。對于儲能投資方而言，安全性本來應(yīng)該是優(yōu)先考慮的要素，但是由于我國儲能安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制檢測認(rèn)證的缺失，儲能系統(tǒng)的安全性難以客觀評價，而成本則成為了優(yōu)先考慮的要素，導(dǎo)致舍本而逐末，本末倒置。面對國內(nèi)殘酷的低價競爭，部分儲能廠商將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市場機(jī)制較為完善的海外市場。

建立完善的市場價格機(jī)制，讓儲能項(xiàng)目獲得合理的回報，避免惡性低價競爭，在保障安全底線的基礎(chǔ)上降低儲能成本，也許是破解當(dāng)前儲能困局的一把鑰匙。

（三）我國儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展是大勢所趨，安全是規(guī)模發(fā)展的基石

儲能作為一種優(yōu)質(zhì)的靈活性資源，可以在高比例新能源電力系統(tǒng)中起到重要的靈活調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)新能源有效利用，提高電力系統(tǒng)安全性，為能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，必將得到大規(guī)模應(yīng)用。“十四五”期間，我國儲能產(chǎn)業(yè)要完成從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，但是儲能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展水平離規(guī)?；l(fā)展的要求還有較大差距，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，其前提是安全，否則儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是空中樓閣。

儲能安全問題是一個系統(tǒng)性問題，應(yīng)以系統(tǒng)性思維進(jìn)行風(fēng)險管控，通過科學(xué)的方法將儲能電站的安全風(fēng)險降低到可控范圍，滿足大規(guī)模工程應(yīng)用的要求。建議從以下幾個方面著手解決儲能安全問題：

一是盡快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的制定。國外針對儲能系統(tǒng)的安全測試標(biāo)準(zhǔn)受到廣泛關(guān)注，例如以評估電池儲能系統(tǒng)大規(guī)模熱失控蔓延的測試方法UL9540A已受到美國相關(guān)部門和美國權(quán)威行業(yè)規(guī)范的廣泛認(rèn)可，我國已有部分廠商的儲能產(chǎn)品通過了該項(xiàng)測試。我國亟需建立針對電化學(xué)儲能電站安全要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上逐步推動儲能產(chǎn)品（包括儲能系統(tǒng)和部件）、儲能電站的強(qiáng)制安全認(rèn)證。通過強(qiáng)制安全認(rèn)證手段，能夠客觀公正地評價不同儲能產(chǎn)品、儲能電站的安全水平，從而設(shè)定安全門檻，促進(jìn)整個儲能行業(yè)安全水平的提升。

二是完善市場價格機(jī)制，形成良性競爭的市場氛圍。面對新時期能源發(fā)展的需求，應(yīng)盡快完善市場機(jī)制和價格機(jī)制來激活儲能市場，激勵儲能技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，擺脫儲能項(xiàng)目收益率低、以犧牲安全性為代價壓低成本的困局。

三是加強(qiáng)儲能技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建多層級安全防護(hù)體系。針對鋰電儲能系統(tǒng)熱失控的特點(diǎn)，可通過技術(shù)創(chuàng)新來提升儲能系統(tǒng)的安全性，按照“預(yù)防為主，多層級防護(hù)”的設(shè)計理念來構(gòu)建整個鋰電儲能電站，降低發(fā)生系統(tǒng)級熱失控的風(fēng)險。一旦發(fā)生系統(tǒng)級的熱失控，也要有完善的消防預(yù)案，不致引起人員傷亡和發(fā)生次生災(zāi)害。

四是加強(qiáng)儲能電站全生命周期管理。對于儲能電站的立項(xiàng)審批、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維、退役、回收等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)制訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，對安全問題層層把關(guān)。主管單位、消防部門應(yīng)對儲能項(xiàng)目的安全性、環(huán)保性、消防預(yù)案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估，不能走過場。

五是加強(qiáng)儲能專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。除了通過高校培養(yǎng)儲能專業(yè)人才之外，還要特別重視對儲能一線作業(yè)人才的培養(yǎng)，包括負(fù)責(zé)儲能設(shè)備運(yùn)輸、安裝、調(diào)試運(yùn)維、消防的一線作業(yè)人員。這些一線作業(yè)人員對鋰電儲能系統(tǒng)要有足夠的理論認(rèn)知和實(shí)際操作技能，在日常維護(hù)中能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題與隱患，面對突發(fā)問題時能夠采取正確的處理措施，避免小問題發(fā)展成大事故。建議對關(guān)鍵崗位的儲能一線作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，持證上崗。

六是通過保險機(jī)制降低儲能風(fēng)險。針對電化學(xué)儲能電站利益相關(guān)方對安全和質(zhì)量的訴求，國內(nèi)外已有部分儲能產(chǎn)品和儲能項(xiàng)目購買了商業(yè)保險。建議探索儲能行業(yè)的保險機(jī)制，通過保險為儲能產(chǎn)品和項(xiàng)目運(yùn)營提供全生命周期保障。

面對儲能安全事故，沒有必要恐慌，應(yīng)客觀理性地看待儲能行業(yè)現(xiàn)狀，腳踏實(shí)地地解決實(shí)際問題，科學(xué)系統(tǒng)地籌劃儲能行業(yè)未來。正本清源，以事故為鑒，守住儲能安全的底線；危中有機(jī)，面向未來，做可持續(xù)發(fā)展的儲能產(chǎn)業(yè)，這既是每一位儲能行業(yè)從業(yè)者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也是每一個儲能企業(yè)的使命和機(jī)遇。

原標(biāo)題：正本清源，化危為機(jī)——安全是儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的基石