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近日，中汽中心就《GB/T 28382純電動乘用車技術(shù)條件》修訂組織召開相關(guān)討論會，討論了低速電動車相關(guān)法規(guī)事項，同時對高速電動車標(biāo)準(zhǔn)制定時間早、門檻低、約束力小的問題進(jìn)行了討論，并初步擬定了后續(xù)修改方向。

本次討論會會議紀(jì)要顯示，修訂的GB/T 28382標(biāo)準(zhǔn)聚焦四大要點：低速電動車不再單獨出標(biāo)準(zhǔn)，納入新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)，增加微型純電動乘用車定義；部委不接受鉛酸電池，低速電動車只能使用磷酸鐵鋰或三元鋰電池；技術(shù)要求全面升級，對碰撞測試、整車質(zhì)量、電機性能、爬坡性能甚至胎壓檢測都做了硬性要求；低速電動車不納入雙積分、沒有補貼。

據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)將于今年4-5月征求意見、6月審查、7月報批、9月發(fā)布。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)出臺將使低速電動車行業(yè)迎來大考。

市場混亂 標(biāo)準(zhǔn)缺位

低速電動車是指行駛速度低于70km/h的簡易四輪純電動汽車，價格從5000-30000元不等，在一定程度上滿足了三四線及以下城市或農(nóng)村地區(qū)等短距離出行需求。但多年來，低速電動車一直是特殊的存在，不屬于乘用車，也無針對性標(biāo)準(zhǔn)。

“不用考駕照，不用上牌照，價格低廉”一直被視為低速電動車的優(yōu)點。也正因其特殊性，低速電動車市場魚龍混雜，難以管理，安全事故頻出。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，大部分低速電動車生產(chǎn)企業(yè)不具備機動車生產(chǎn)資質(zhì)，多以“老年代步車”等名目違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售并上路使用，產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，造成了大量傷亡事故。

新能源汽車獨立研究員曹廣平指出，低速電動車存在諸多缺點。“產(chǎn)品大部分未經(jīng)科學(xué)設(shè)計和正向開發(fā)，整車存在較多的設(shè)計錯誤，如比正規(guī)乘用車質(zhì)心高導(dǎo)致易側(cè)傾翻倒，防滾、防撞等設(shè)計幾乎缺失；整車做工質(zhì)量差，未經(jīng)驗證，整車易損壞易腐蝕，底盤、車身易變形；零部件質(zhì)量水平低，無三包；駕駛員大部分沒有駕照，駕駛動作不規(guī)范；路權(quán)模糊，走非機動車道容易剮蹭自行車或行人，走機動車道通行速度慢，影響高速車行駛；保險不健全，出現(xiàn)事故后不會有保險公司進(jìn)行理賠。”

據(jù)了解，山東、河南、河北等北方省份是我國低速電動車銷量大省。2018年，工信部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》，對低速電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行清理整頓，明確對低速電動車“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”。隨后各地均出臺相應(yīng)政策提高低速電動車的技術(shù)要求，在一定程度上使得低速電動車市場銷量下滑。但即便如此，作為全國最大的低速電動車市場，2019年山東低速電動車銷量仍高達(dá)45萬輛。

行業(yè)洗牌加速 成本優(yōu)勢削弱

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)推出后會促使原有低速電動車性能大幅提升，有助于加快行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，有利于保障人民安全出行需求。

會議紀(jì)要顯示，對于低速電動車，國家是想規(guī)范，并不是鼓勵，仍秉承“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則。其中，微型低速純電動乘用車正碰試驗速度要求為40km/h，側(cè)碰和后碰要求跟傳統(tǒng)車一致；微型低速純電動乘用車應(yīng)具有限速功能或配備限速裝置(限速70km/h)，制動性能方面應(yīng)配備符合規(guī)定的防抱死制動系統(tǒng)(ABS為強制要求)。

業(yè)界認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)實際上是對低速電動車行業(yè)的一次洗牌，擁有完整的四大工藝生產(chǎn)線、成熟的汽車制造工藝、有一定技術(shù)研發(fā)實力的低速電動車企業(yè)才能存活，而無資質(zhì)的小廠將面臨淘汰。隨著低速電動車市場進(jìn)入淘汰期，年銷量超過20萬輛的幾家頭部企業(yè)都力爭轉(zhuǎn)型。目前，雷丁等優(yōu)質(zhì)低速電動車企均已躋身新能源汽車市場。

據(jù)了解，此次標(biāo)準(zhǔn)將低速電動車納入新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)要求全面升級的同時，還要求不得使用鉛酸電池，使得低速電動車成本優(yōu)勢進(jìn)一步削弱。

曹廣平認(rèn)為：“若低速電動車標(biāo)準(zhǔn)必須選用三元鋰或磷酸鐵鋰電池，勢必比鉛酸電池的采購價格高，而且，各項有關(guān)碰撞等要求提高后，客觀上也會增加設(shè)計、采購及生產(chǎn)成本，所以目前看整車售價也會提高。”

直面A00級純電動汽車競爭

雷丁汽車總經(jīng)理舒欣曾表示：“無論受眾群體還是產(chǎn)品特性，低速電動車和高速電動車中的A00級產(chǎn)品都非常相似，存在不少重疊。”

有分析指出，低速電動車市場需求巨大，且正迎來消費升級，而A00級純電動汽車可作為很好的補充。同時，對比低速電動車，除產(chǎn)品力更強外，多年積累的乘用車設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、銷售經(jīng)驗等，是眾多A00級純電動汽車的優(yōu)勢。

2020年國內(nèi)電動汽車市場兩端發(fā)展勢頭明顯，以五菱宏光MINI EV、歐拉好貓等為代表的性價比高、符合居民基本出行需求的A00級純電動汽車大賣。

中信建投分析指出，以位于低速電動車價格區(qū)間的五菱宏光MINI EV為例，相比其他微型電動車，該車型在山東、河南的銷售比例較高，與低速電動車主要市場分布一致，對低速電動車的替代需求正是五菱宏光MINI EV銷量高增的重要原因之一。

原標(biāo)題：低速電動車大考將至