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近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)主席田震在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，內(nèi)蒙古迎來(lái)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)副主任張伯成同樣認(rèn)為，基于資源、能源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，目前整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)有向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

提起內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必要說(shuō)多晶硅，從2007年開(kāi)始，內(nèi)蒙古呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市等地區(qū)依托豐富的多晶硅原料和電力優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)形成了多晶硅、單晶硅、切片、太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)配套的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者從內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)了解到，2013年內(nèi)蒙古單晶硅產(chǎn)量6606。2噸，多晶硅產(chǎn)量6862噸。

光伏業(yè)的新機(jī)遇

田震告訴記者，2014年5月9日，由全國(guó)工商聯(lián)發(fā)起組成的中國(guó)民生投資有限公司成立（以下簡(jiǎn)稱“民生投資”），成立之后的民生投資將重點(diǎn)投資七個(gè)重大行業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)位列其中。這是一個(gè)機(jī)會(huì)，斥資500億元的民生投資將光伏產(chǎn)業(yè)的目光瞄向了內(nèi)蒙古與寧夏。這兩個(gè)位于中國(guó)西部的省份發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。

內(nèi)蒙古發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)李杰翔告訴記者：截止到2014年8月底，內(nèi)蒙古建設(shè)光伏電站48座，裝機(jī)容量達(dá)144萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電量15.8億千瓦時(shí)。2013年—2014年，內(nèi)蒙古先后出臺(tái)多項(xiàng)政策推進(jìn)光伏業(yè)發(fā)展。比如在淘汰落后產(chǎn)能、扶持節(jié)能降耗高新技術(shù)上，鏈條化發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予光伏制造業(yè)配置煤炭資源、新建自備電廠、不高于0.38元／千瓦時(shí)的用電價(jià)格和享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠稅收政策等支持。2015年，國(guó)家下達(dá)的年度光伏建設(shè)指標(biāo)主要分配給落戶內(nèi)蒙古的光伏制造企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有光伏發(fā)電建設(shè)單位，在同等條件下，優(yōu)先采用內(nèi)蒙古本土光伏制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以說(shuō)內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇，就要看光伏企業(yè)自己了。

事實(shí)上，在政策大好的背景下，內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。內(nèi)蒙古太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)溫建亮說(shuō)，截至2013年年底，入駐內(nèi)蒙古且具備生產(chǎn)能力的太陽(yáng)能光伏制造企業(yè)有11家、項(xiàng)目有15個(gè)。根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，內(nèi)蒙古累計(jì)光伏裝機(jī)容量1405兆瓦，建成光伏電站56個(gè)，全區(qū)有153兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，能源行業(yè)的“五大四小”幾乎都在內(nèi)蒙古建有太陽(yáng)能電站項(xiàng)目，內(nèi)蒙古發(fā)展成為全國(guó)五大光伏裝機(jī)大省之一。

行業(yè)難題亟待破解

截至2014年上半年，內(nèi)蒙古開(kāi)發(fā)風(fēng)電的民營(yíng)企業(yè)已有近20家，約占投資企業(yè)總數(shù)的一半，參與內(nèi)蒙古光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)有近10家，并網(wǎng)容量達(dá)34萬(wàn)千瓦時(shí)，完成投資約40億元，約占內(nèi)蒙古太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)總?cè)萘客顿Y的21.5％。

內(nèi)蒙古神州硅業(yè)有限公司技術(shù)中心主任曹忠告訴記者，融資難是所有光伏企業(yè)面臨的共同難題，除此之外，國(guó)家應(yīng)該盡快為多晶硅摘掉“兩高一低”的帽子。“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)多晶硅的利用一半來(lái)自國(guó)內(nèi)，另外一半靠進(jìn)口，事實(shí)上我國(guó)多晶硅產(chǎn)量完全沒(méi)有達(dá)到自給自足，何來(lái)‘兩高一低’？”

內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)劉永良表示，內(nèi)蒙古光照資源豐富，但享受電價(jià)指標(biāo)不足，入網(wǎng)配套、融資渠道受限制等問(wèn)題仍在困擾著光伏企業(yè)。目前，光伏企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是補(bǔ)貼難、并網(wǎng)難、土地貴。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)副主任張伯成告訴記者，“基于資源、能源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，目前整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)有向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。為了規(guī)范內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展，內(nèi)蒙古著力重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即呼和浩特市光伏產(chǎn)業(yè)園、包頭市土默特右旗光伏產(chǎn)業(yè)園、鄂爾多斯市伊金霍洛旗光伏產(chǎn)業(yè)園、巴彥淖爾市烏拉特后旗光伏產(chǎn)業(yè)園和阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園。”

此外，張伯成透露，正在建議設(shè)立專項(xiàng)資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，降低能耗和生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)符合條件的企業(yè)予以稅收和信貸支持，太陽(yáng)能發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)及時(shí)發(fā)放到企業(yè)手中，鼓勵(lì)延伸硅材料加工產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量，走深加工之路，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。