值得注意的是,該文件明確了規(guī)范獎勵資金審核標準。關于光伏發(fā)電小時。參照財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于促進非水可再生能源發(fā)展健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕426號)要求,明確本市納入獎勵目錄光伏項目可享受獎勵電量上限按6050小時計算(1210小時/年,5年總計6050小時)。當項目獎勵電量總數(shù)達6050小時或者獎勵期滿5年,獎勵結束。截至2020年12月底已滿5年獎勵期的項目不作追溯。關于可享受學校光伏獎勵標準項目的認定。在經(jīng)教育主管部門認定的教育機構(對應執(zhí)行的電價是居民用戶電價)場地內(nèi)建設的分布式光伏項目,可享受學校光伏獎勵標準。如教育機構認定性質調整,獎勵標準同期調整。關于暫停發(fā)電項目。原則上不延長獎勵期限,如有特殊情況,由各區(qū)報市發(fā)展改革委,經(jīng)市級評審研究確定。
全文如下:
關于做好2021年可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持項目申報和獎勵資金申請工作的通知
滬發(fā)改能源〔2021〕18號
各有關單位:滬發(fā)改能源〔2021〕18號
根據(jù)《上海市節(jié)能減排(應對氣候變化)專項資金管理辦法》(滬府辦發(fā)〔2017〕9號)和《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法(2020版)》(滬發(fā)改規(guī)范〔2020〕7號),現(xiàn)組織開展2021年可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持項目申報和獎勵資金申請工作,有關要求通知如下。
一、優(yōu)化目錄管理
1、按季度申報扶持項目目錄。每季度第1個月底前(第一個季度延長至2月底),各區(qū)發(fā)展改革委會同供電公司,完成上季度新增申報獎勵目錄和申請調整項目的初審,并將通過初審的申報目錄報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委會同市財政局評審確認(以下簡稱“市級評審”)后列入獎勵目錄。逾期未報的,列入后續(xù)批次市級評審。項目應在建成一年內(nèi)將申請報告提交至區(qū)發(fā)展改革委,區(qū)發(fā)展改革委在收到申請報告后及時完成初審并上報。對2019年建成并網(wǎng)項目,初審上報截止時間為2021年2月28日。
2、分類做好申報材料審核。對新增項目,由區(qū)發(fā)展改革委核實申報材料的完整性和有效性,并對項目的獎勵容量進行確認。項目獎勵容量以備案時確定的容量為準,如實際容量小于備案容量的,以實際容量為準。增容擴建項目須新增計量裝置,混接項目不得納入獎勵目錄。對于調整項目,由市級評審確認目錄項目的調整意見。其中,搬遷項目由用戶(企業(yè))按程序向區(qū)發(fā)展改革委報備;退出目錄項目由供電公司在用戶(企業(yè))提出電力銷戶申請時同步審核確認,并及時將項目清單提供給區(qū)發(fā)改委。各區(qū)發(fā)展改革委將搬遷項目信息、銷戶確認結果隨審查意見按季度報送市發(fā)展改革委,經(jīng)市級評審確認后對獎勵目錄調整。
二、強化資金管理
1、市電力公司按季度請款。每季度第2個月底前(第一個季度延長至3月底),市電力公司根據(jù)已發(fā)布獎勵目錄上報獎勵電量與金額。
2、規(guī)范獎勵資金審核標準。關于光伏發(fā)電小時。參照財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于促進非水可再生能源發(fā)展健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕426號)要求,明確本市納入獎勵目錄光伏項目可享受獎勵電量上限按6050小時計算(1210小時/年,5年總計6050小時)。當項目獎勵電量總數(shù)達6050小時或者獎勵期滿5年,獎勵結束。截至2020年12月底已滿5年獎勵期的項目不作追溯。關于可享受學校光伏獎勵標準項目的認定。在經(jīng)教育主管部門認定的教育機構(對應執(zhí)行的電價是居民用戶電價)場地內(nèi)建設的分布式光伏項目,可享受學校光伏獎勵標準。如教育機構認定性質調整,獎勵標準同期調整。關于暫停發(fā)電項目。原則上不延長獎勵期限,如有特殊情況,由各區(qū)報市發(fā)展改革委,經(jīng)市級評審研究確定。
三、建立異常項目庫
將在新增目錄、獎勵資金請款審核中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目,納入“異常項目庫”,暫緩列入目錄或請款。項目單位整改完成并經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委、供電公司核實確認后,列入后續(xù)批次獎勵目錄或請款。
四、壓實工作責任
各區(qū)發(fā)展改革委獎勵目錄初審及時率和準確率納入各區(qū)節(jié)能降碳目標責任評價考核體系。市電力公司請款申報情況納入消納責任權重考核,如請款滯后,市發(fā)展改革委可按受影響項目規(guī)模和時間計算并扣減市電力公司可再生能源消納量。配售電公司參照市電力公司相應流程和工作機制,做好供電區(qū)域獎勵資金的申請和撥付。
特此通知。
上海市發(fā)展和改革委員會
上海市財政局
2021年1月29日
上海市財政局
2021年1月29日
原標題:上海2021專項資金申報:光伏項目享受獎勵電量上限6050小時