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分布式發(fā)電效益一直是云遮霧繞、眾說紛紜。通過對樂山新天源公司光伏發(fā)電項目的實地考察，結合比較國內幾家較早安裝且并網(wǎng)的“吃螃蟹”發(fā)電項目運行近一年時間發(fā)布的數(shù)據(jù)分析，全國大部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電用于工業(yè)用途，5年內收回成本的結論是基本可信的。如發(fā)電用于生活則會延長到6.4年，如配套一定力度的地方補貼，回本時間最多可縮短近一半，“私人發(fā)電”效益的神秘面紗終于揭開冰山一角。

目前決定我國分布式光伏發(fā)電項目效益好壞因素很多，最主要有五項：當?shù)厝照諚l件、發(fā)電用途、安裝成本、當?shù)嘏涮籽a貼、當?shù)仉妰r。測算光伏發(fā)電效益一直的一個難點是對發(fā)電量的準確把握。決定發(fā)電項目生命力的另一個重要因素是地方配套補貼。以下對上述兩因素及全國各類地區(qū)發(fā)電效益分別進行分析。

一、發(fā)電量

發(fā)電量一直是光伏發(fā)電效益測算的一個難點。由于光伏發(fā)電在我國尚屬新生事物，身邊使用實例很少，即使有，運行時間也不很長，因此對于其經(jīng)濟效益預估一直主要停留于理論計算，無法用實例切實驗證。而理論推算涉及若干項因素經(jīng)驗值和假設條件，結果與實際往往相差很大。業(yè)界對光伏發(fā)電項目全壽命期效益一直是眾說紛紜，而其中的分布式發(fā)電因其個體情況不同，效益估算更是差異懸殊。項目發(fā)電量的可靠把握一直成為效益測算首先要解決的一個難點。

計算發(fā)電量的各種理論推算版本很多，要讓人信服，不如暫時拋開所有理論推算模型，從實際出發(fā)，從收集的大量咨訊數(shù)據(jù)中，借助幾家情況反映相對確鑿詳實的發(fā)電案例發(fā)布數(shù)據(jù)，再結合親自到身邊發(fā)電實例樂山新天源公司的控制柜電度表采集的第一手資料對比驗證，去偽存真，推算出一個發(fā)電效率實際的可靠經(jīng)驗值。以下是收集整理的實例數(shù)據(jù)列表分析過程：
 

從三個實例分析，與當?shù)厝照諘r數(shù)相比，實際發(fā)電綜合效率在65%左右。親自到樂山新天源公司采集第一手數(shù)據(jù)驗證，實際總效率為64%，因此，用當?shù)厝照諘r數(shù)的65%乘以裝機功率計算發(fā)電量最接近真實情況。

 

二、地方補貼政策

地方補貼是決定項目是否有生命力的另一關鍵問題。目前階段，大部分地區(qū)光伏發(fā)電成本還不能與火電、水電等傳統(tǒng)能源相比擬，加上國家0.42元度電補貼，大部分項目仍然不具備吸引了，地方補貼就顯得尤為重要。一項投資7年收回成本，感興趣的人不會多，在政策補貼支持下項目4年收回成本，投資意愿立刻就高漲。自從中央政府加大力度促進光伏健康發(fā)展以來，各地媒體報道了很多關于地方光伏發(fā)電補貼政策的新聞，這些報道是否有誤讀或失真，為了確認可靠性，此專門對報道較多、力度較大、各方面走在其他省份前面的江西和安徽省進行確認。在江西省能源局官方網(wǎng)站上可以看到很醒目的“萬家屋頂”活動專欄，其中列有2013年6月活動啟動以來的十幾份相關文件通知，其中《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實施方案》中明確規(guī)定，對獲準的一期示范項目按4元/峰瓦給予一次性安裝補貼，二期項目3元/峰瓦補貼，與外界報道的情況基本一致。在安徽，省發(fā)改委高技術處接受電話咨詢時表示，省政府層面的政策還在研究中，合肥市2013年7月已出臺支持政策。在合肥市能源局官方網(wǎng)站上發(fā)布有關于印發(fā)《合肥市光伏發(fā)電項目建設及政策資金兌現(xiàn)導則（暫行）》的通知，其中規(guī)定了從申報、并網(wǎng)、計量到補貼方式等一系列流程細節(jié)，但具體補貼額度在文件中沒有直接給出，向主管部門合肥市能源局環(huán)資處電話咨詢，一位姓宋的副處長明確答復，對自建光伏發(fā)電項目給予一次性2元/峰瓦補貼和0.25元/度的發(fā)電補貼。

除此之外的其他電話調查中，很多省份發(fā)改委電話都難以接通或很難找準具體處室或直接分管的人，其中接通電話的四川省、湖北省表示政策尚在制定中。

媒體報道的地方光伏發(fā)電補貼政策還有：

浙江省在國家0.42元度電補貼基礎上，省財政另補貼0.1元　。

浙江溫州在國家和省的基礎上再補貼0.2元。 　

浙江嘉興：在國家和省的基礎上，光伏產(chǎn)業(yè)園內建成的個人分布式項目將得到每度電2.8元的補貼，補貼三年，逐年下降5分錢。

浙江桐鄉(xiāng)：在國家和省的基礎上，對裝機容量0.1兆瓦以上的示范工程施項目按裝機容量給予每瓦1.5元的一次性獎勵；再對光伏發(fā)電實行電價補貼，建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時標準給予補貼，第三至第五年給予0.2元/千瓦時標準補貼。

相信進入2014年，一大批省、市兩級的地方配套補貼政策會陸續(xù)出臺，將對國內光伏發(fā)電發(fā)展起到切實推動作用。

三、效益測算

影響分布式光伏發(fā)電項目效益因素很多，幾種條件的組合，可以形成若干種效益情況，為了簡化思路，不妨按五類日照條件三種發(fā)電用途簡化概括進行分析。國家對地面光伏電站按三類地區(qū)分類，此處分布式光伏發(fā)電按習慣的五類日照地區(qū)分類，選取條件最差的第五類川黔地區(qū)為例進行分析。

1.安裝成本

單位安裝成本：1W=9元

1KW裝機安裝成本：1KW=9000元

2.年發(fā)電量

川黔地區(qū)日照時數(shù)：1000-1400h/年

取平均值：1200h/年

發(fā)電綜合效率：65%

1KW裝機年發(fā)電量：1KW*1200h*65%=780KWh

3.年收益

分布式發(fā)電用于工業(yè)用途比生活用途效益更好，因為節(jié)約電費價值更大。全部自用比發(fā)電上網(wǎng)效益更高，因為上網(wǎng)售電是按燃煤脫硫上網(wǎng)標桿電價，一般低于工業(yè)用電價和生活用電網(wǎng)電價。按照全國大多數(shù)省份工業(yè)、生活、脫硫電平均值水平測算取值如下：

燃煤脫硫標桿電價測算取值：0.43元/ KWh

生活用電網(wǎng)電價測算取值：0.6元/ KWh

工業(yè)用電網(wǎng)電價測算取值：0.85元/ KWh

國家全額補貼發(fā)電單價：0.42元/ KWh

銀行存款利息率：3.6%

按以上取值計算。

年電費收入（上網(wǎng)）：780*（0.43+0.42）=663元

年電費節(jié)約（生活用）：780*（0.6+0.42）=795.6元

年電費節(jié)約（工業(yè)用）：780*（0.85+0.42）=990.6元

年資金成本：9000*3.6%=324元

年收益（上網(wǎng)）=年售電收入及補貼-資金成本=663-324=339元

年收益（生活用）=年節(jié)約電費及補貼-資金成本=795.6-324=471.6元。

年收益（工業(yè)用）=年節(jié)約電費及補貼-資金成本=990.6-324=666.6元。

4.投資回收期

川黔地區(qū)分布式發(fā)電項目估算投資回收期：

回收期（上網(wǎng)）=9000/339=26.5年。

回收期（生活）=9000/471.6=19.1年

回收期（工業(yè)）=9000/666.6=13.5年

川黔地區(qū)屬于我國按五類日照資源劃分條件最差的第五類地區(qū),明顯不適合市場化發(fā)展光伏發(fā)電。但需說明的是，1200小時只是川黔大部分地區(qū)的平均日照時數(shù)水平，川西地區(qū)很多地方可以達到2300-2700小時數(shù)，為盆地低值地區(qū)的2-3倍，效益情況與以上測算是不同的，需另當別論。

如果用山東、河南、蘇北、安徽北部等第三類地區(qū)日照條件置換第五類地區(qū)日照條件同理測算，上網(wǎng)、生活用、工業(yè)用投資回收期分別為8.1年，6.4年， 4.9年。而一二類地區(qū)回收期會更短。
 

如果第三類地區(qū)發(fā)電項目都按合肥市2元/W裝機及0.25元/KWh發(fā)電地方配套補貼支持測算，回收期分別縮短到4.6年，3.8年，3.1年。此測算與媒體報道的業(yè)主測算“合肥工業(yè)區(qū)分布式項目回收期僅為3年”吻合。

結論：全國四類以上日照條件的廣大地區(qū)，分布式光伏發(fā)電用于工業(yè)用途，在沒有其它地方補貼情況下，5年左右可收回投資；如發(fā)電用于生活則會延長到6.4年；如配套一定力度的地方補貼，回本時間最多可縮短近一半。

附件1：

附件2：全國各類地區(qū)年日照時與數(shù)太陽能年輻射量