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中國(guó)飛速發(fā)展的光伏業(yè)曾經(jīng)遭受產(chǎn)能過(guò)剩的重創(chuàng)，造成2012年普遍的業(yè)績(jī)“滑鐵盧”。如今，光伏行業(yè)在政府的支持和市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)下逐漸回暖，業(yè)界將更多地注意力投向了下游電站建設(shè)。

對(duì)此，天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡在2014年夏季達(dá)沃斯論壇期間對(duì)財(cái)新記者提出了目前光伏行業(yè)面臨的新問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)下游的“非理性化”競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重。

今年年初，國(guó)家能源局?jǐn)M定了光伏全年14GW的裝機(jī)量目標(biāo)，其中地面電站6GW，分布式8GW。面對(duì)這個(gè)目標(biāo)，高紀(jì)凡表示，“中國(guó)的企業(yè)動(dòng)力很強(qiáng)，很多企業(yè)目標(biāo)很大，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是不符合持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。”

他舉例說(shuō)明，有些企業(yè)把目標(biāo)定在3GW，而全國(guó)總目標(biāo)也只有14GW。制定這種“非理性”目標(biāo)會(huì)帶來(lái)行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致兩個(gè)后果。其一，對(duì)上游制造業(yè)業(yè)釋放虛假信號(hào)，使其偏離目標(biāo)，然而下游所制定的目標(biāo)往往不能達(dá)到，這樣很有可能造成新一輪上游制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩；其二，對(duì)下游的成本造成影響。目標(biāo)過(guò)高會(huì)造成開(kāi)發(fā)端過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，抬高下游土地審批等成本，降低投資回報(bào)率。“中國(guó)光伏行業(yè)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，這種充分競(jìng)爭(zhēng)也帶來(lái)了他的無(wú)序性和混亂性。”

這種無(wú)序性帶來(lái)的后果也展現(xiàn)在海外市場(chǎng)上。近兩年中國(guó)光伏企業(yè)頻遭歐美國(guó)家“雙反”調(diào)查，其中美國(guó)于今年啟動(dòng)對(duì)華第二次光伏“雙反”調(diào)查，且于7月25日宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。高紀(jì)凡表示，中國(guó)光伏行業(yè)出海不順，自身行業(yè)不規(guī)范也有很大的原因。

為了引導(dǎo)行業(yè)健康有序的發(fā)展，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)于今年6月27日在北京成立,由高紀(jì)凡擔(dān)任行業(yè)理事長(zhǎng)。他對(duì)財(cái)新記者表示，協(xié)會(huì)旨在建立成一個(gè)“國(guó)內(nèi)有權(quán)威性的，國(guó)際有影響力的”的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助中國(guó)光伏行業(yè)取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，中國(guó)光伏協(xié)會(huì)除了納入行業(yè)人士的會(huì)員外，還成立了四個(gè)平臺(tái)，包括顧問(wèn)委員會(huì)、專家委員會(huì)、金融溝通委員會(huì)和媒體溝通平臺(tái)。其中，顧問(wèn)委員會(huì)包括行業(yè)內(nèi)的政策制定者；專家咨詢委員會(huì)則納入電力專家，從技術(shù)層面給予行業(yè)建議指導(dǎo)；金融溝通委員會(huì)主要協(xié)調(diào)行業(yè)和銀行等投資者關(guān)系；媒體溝通平臺(tái)，則為了更準(zhǔn)確地給媒體傳達(dá)業(yè)內(nèi)信息。

在談到上周能源局頒布的分布式光伏15條新政，高紀(jì)凡認(rèn)為新政中允許分布式光伏“全額上網(wǎng)”并按當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價(jià)給予結(jié)算，無(wú)疑給投資者一劑強(qiáng)心劑，讓他們看到了可預(yù)見(jiàn)的回報(bào)。他透露，天合光能今后也會(huì)加大分布式光伏的發(fā)展，“今年我們百分之八十是地面電站，逐漸會(huì)過(guò)渡到五十比五十，或者超過(guò)。”