Rodrigo Sauaia博士是巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)ABSolar的執(zhí)行董事。Sauaia博士認(rèn)為巴西的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)相當(dāng)復(fù)雜,面臨著一些障礙,其中最重要的兩個(gè)是融資和稅收。
在談及最近銀行宣布將為采用國(guó)內(nèi)含量的太陽(yáng)能項(xiàng)目提供融資時(shí),Sauaia博士表示,10月即將舉行的巴西首次公用事業(yè)級(jí)項(xiàng)目的拍賣(mài)中,會(huì)有兩種融資選項(xiàng)。一種是利率優(yōu)惠的Fundo Clima,另一種是FINEM, BNDES-FINEM,只要有國(guó)內(nèi)含量,基本可獲得高達(dá)80%的項(xiàng)目融資。而本地含量分三個(gè)階段:至2017年,2018-2019年,及從2020年起,逐階段遞增。
分布式發(fā)電方面,雖然巴西已通過(guò)凈計(jì)量政策,但并非真正意義上的凈計(jì)量,因?yàn)槭苎a(bǔ)貼的電力要被征稅。其結(jié)果是,約33%饋入電網(wǎng)的電力失去價(jià)值。ABSolar正在與州政府就這一稅收制度進(jìn)行協(xié)商,相信會(huì)獲得成功。
展望未來(lái),Sauaia博士表示巴西目前有約42兆瓦的裝機(jī)容量:12兆瓦為并網(wǎng)、30兆瓦為離網(wǎng)系統(tǒng)。去年拍賣(mài)的120兆瓦裝機(jī)容量,加上今年10月可能拍賣(mài)出的500兆瓦至1吉瓦,將帶來(lái)格局性的轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為巴西市場(chǎng)將大幅增長(zhǎng),而國(guó)際性公司將對(duì)進(jìn)入巴西市場(chǎng)產(chǎn)生濃厚興趣。
最后Sauaia博士總結(jié)到,分布式發(fā)電和大型項(xiàng)目融資一直是個(gè)障礙。目前BNDES資金有了更多的確定性, 但當(dāng)?shù)睾窟€不太明朗。 另一個(gè)稅收問(wèn)題,不僅牽涉到電力,還包括材料、部件及整個(gè)價(jià)值鏈上的商品。ABSolar 目前正在直接與政府和各部委協(xié)調(diào)。此外,ABSolar還在與一些地方政府共同努力,設(shè)立補(bǔ)貼或資助方案,以支持光伏在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。