編者按:貧困戶作為參股者,而企業(yè)作為主導脫貧的主體。這本身看似沒有問題其實其中暗藏的隱患是很大的。如果企業(yè)遭遇了重創(chuàng)那么貧困戶直接返貧不說還會負債,這是把貧困戶的命運和企業(yè)綁在了一起,這本身就是不明智的。
光伏扶貧在最初的時候就暴露出了很多的問題,但是因為一些地方部門急于完成脫貧任務從而忽視了其可能存在的問題。光伏扶貧發(fā)生的糾紛問題,我們不能只是簡單地認為是個例,而是應該從這些個例中去尋找這些問題背后隱藏的根源問題。
最近幾天付大姐愁眉不展就是因為光伏發(fā)電占用他家的土地的土地租金遲遲不給,這件事情讓付大姐傷透了腦筋。其實這本身是一件較為簡單的事情,每年光伏發(fā)電賺錢也不少不至于虧錢貧困戶這點土地租金錢。但是最不可能出現(xiàn)的問題現(xiàn)在就出現(xiàn)了,貧困戶遭遇這樣的問題該找誰解決呢?
付大姐找過村里,鄉(xiāng)里,都沒有得到很好的解決,因為這個事情實際來說和基層政府部門是沒有多大關系的。這個光伏發(fā)電一般都是村長和一些有頭有臉的人做的扶貧項目,這是屬于企業(yè)法人和個人之間的財務糾紛,基層部門也不好插手。打官司農(nóng)民又沒有這個能力,所以這個事情就這樣擱置下來了。
類似于付大姐這樣的情況并不是個例,比如說我們?nèi)ツ暾f過的貧困戶簽字貸款養(yǎng)牛的事情,其實就是很危險的一件事情。貧困戶簽字了,貸款的責任就是貧困戶的而實際經(jīng)手養(yǎng)牛的人如果賠錢了,那么貧困戶必然會遭受損失。別說脫貧了到時候恐怕還會負債,這時候貧困戶又該找誰解決問題呢?
我們上面所說的這兩件事情都有一個共同的特點,就是貧困戶作為參股者,而企業(yè)作為主導脫貧的主體。這本身看似沒有問題其實其中暗藏的隱患是很大的。
企業(yè)經(jīng)營的最大問題就是風險系數(shù)問題和監(jiān)管問題,企業(yè)監(jiān)管不到位,風險系數(shù)大這些都是大問題。如果企業(yè)遭遇了重創(chuàng)那么貧困戶直接返貧不說還會負債,這是把貧困戶的命運和企業(yè)綁在了一起,這本身就是不明智的。因為企業(yè)涉及的貧困戶數(shù)量太對,一旦出問題涉及面廣社會危害和影響巨大。
此外我們在扶貧的時候沒有明確一件事情,那就是家庭風險和企業(yè)風險是兩個概念。比如說我們自主脫貧的貧困戶,其主觀能動性很強,一般來說很少有因為經(jīng)營風險而造成返貧的問題。這是因為家庭風險需要整個家庭承擔,所以貧困戶會盡量避免這種風險發(fā)生。
而企業(yè)風險就要巨大很多,而且其不可控程度也要大很多。一旦企業(yè)出現(xiàn)不可控的風險,很少有企業(yè)法人會去拿自己的錢補企業(yè)的窟窿,大多數(shù)這類的集資企業(yè)都是破產(chǎn)了事。法人賺夠錢走人,合伙人填坑,這是我們經(jīng)??吹降慕鉀Q辦法。這時候貧困戶就遭殃了,本就貧窮現(xiàn)在還負債了,以后脫貧的路就更加艱難了。
如果貧困戶面臨的是和企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟糾紛問題其實并不難解決,其實之后所出現(xiàn)的社會問題才是我們所面臨的最大問題。畢竟我們不能看著貧困戶衣食無著,這些損失實際來說還是要我們社會來承擔的。
光伏扶貧成“光伏致貧”貧困戶遭遇“扶貧糾紛”該找誰解決?這個問題看似是一個簡單的貧困戶無處“伸冤”的小問題。但是我們不需意識到這個小問題的背后是眾多的類似的扶貧模式下小農(nóng)戶所面臨的大問題。如果只是一個單一的獨立的個體出現(xiàn)問題,這不是問題畢竟人無完人不可能每個企業(yè)都不虧錢。
但是如果這是普遍存在的問題我們該如何解決呢?遍地開花才是我們最怕出現(xiàn)的事情。一個小的節(jié)點出問題了,我們就應該迅速地去解決,并且對于各個節(jié)點也開始清查以避免出現(xiàn)坍塌試的災難發(fā)生。扶貧無小事,我們應該牢記在心。
原標題: 光伏扶貧成“光伏致貧” 貧困戶遭遇扶貧糾紛該找誰解決?