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編者按：巴拿馬依循2015-2050國家能源計劃(Plan Energetico Nacional 2015-2050)，預(yù)計在2050年實現(xiàn)70%的再生能源發(fā)電量，以及光伏、風電、水電三者將合計占據(jù)77%的再生能源安裝量。

巴拿馬基本數(shù)據(jù)

巴拿馬總?cè)丝跀?shù)約莫417萬人，經(jīng)濟表現(xiàn)歸功于巴拿馬運河、國際境外金融中心，以及自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢在中美洲地區(qū)位居領(lǐng)先地位，2018年年度GDP成長率達到3.677%。2019年5月巴拿馬舉行完總理選舉，新上任的政府亟欲處理國家債務(wù)，經(jīng)濟狀況有望趨于穩(wěn)定，國際信評機構(gòu)穆迪也上調(diào)了巴拿馬的信用評級來到Baa1，經(jīng)濟展望評比為穩(wěn)定。

地理位置上，巴拿馬位于中美洲及南美洲的交界處，國土屬狹長型，整個國土面積大概僅7萬5500平方公里，國土東面相鄰哥倫比亞、西面則與哥斯達黎加相鄰。氣候條件方面，巴拿馬屬熱帶海洋性氣候，全年平均氣溫約在23-27度左右，年均日照量約在1600每千瓦時左右。
巴拿馬再生能源發(fā)展概況

巴拿馬依循2015-2050國家能源計劃(Plan Energetico Nacional 2015-2050)，預(yù)計在2050年實現(xiàn)70%的再生能源發(fā)電量，以及光伏、風電、水電三者將合計占據(jù)77%的再生能源安裝量。

巴拿馬的能源以柴油、火力、水電為主，其中水電是當?shù)亻L年仰賴的主要能源之一，同時水電也是巴拿馬再生能源中裝機量占比最高的項目，每逢雨季水電的發(fā)電量甚至有能力滿足6成以上的用電需求。近年巴拿馬政府為平衡當?shù)氐哪茉垂┙o藉以免除缺電問題，開始導(dǎo)入天然氣、光伏、風電等項目期望讓能源的使用上更加豐富化。

截至2018年底為止，除了水電之外，風電、光伏兩者合計裝機量共占整體再生能源安裝量的19%。盡管目前的裝機量占比看似已實現(xiàn)2050年的安裝量目標，但考慮到整體的能源配置仍多半由水電項目所主宰，加上風電和光伏行業(yè)在當?shù)厝蕴幵诿妊侩A段，因此未來這兩個項目估計還有更進一步的發(fā)展空間，能源使用才得以更加豐富化。


巴拿馬光伏政策和發(fā)展

國家能源計劃2015-2050出臺后，巴拿馬光伏逐漸受到關(guān)注，目前巴拿馬光伏政策多半環(huán)繞在分布式項目的凈計量電價，而大型電站的開發(fā)是由業(yè)主自行簽訂IPP項目為主，另一方面由于當?shù)貛缀鯖]有光伏供應(yīng)鏈，因此項目的建置主要仰賴海外開發(fā)商完成。

分布式項目上，原僅限定規(guī)模在500Kw以下的項目為適用凈計量電價的范疇，而在2016-2017年間通過修訂，將整體規(guī)模上限放寬并進行區(qū)隔。規(guī)模得以區(qū)分為≦ 500Kw、500Kw ≦ 2.5MW以及2.5MW以上的分布式項目。這樣的作法也讓分布式項目有了一些起色，據(jù)當?shù)卣硎?017年的分布式裝機量新增逾7MW，和2016年相比成長將近一倍之多。

而在大型項目的開發(fā)上，巴拿馬并未舉辦光伏競標，而是采取IPP的模式進行，由開發(fā)商自行和電力公司或電力收購方簽訂購電PPA，海外業(yè)者如Enel、Avanzalia、TSK、Elecnor等皆有投入當?shù)剡M行項目開發(fā)，其項目規(guī)模多半在40-150MW左右，且預(yù)計在2020年內(nèi)并網(wǎng)的數(shù)量為多。


巴拿馬進出口分析

2019全年，自中國出貨至巴拿馬的組件數(shù)量達到245MW，和2018年總出貨量98MW相比成長1.5倍，2019年出貨量甚高的原因估計多半是為滿足大型IPP項目需在2020年并網(wǎng)故提前拉貨做準備。

目前官方并未出臺針對大型項目的政策規(guī)劃，仍持續(xù)仰賴海外業(yè)者自行開發(fā)IPP項目，這樣的情況下也讓未來的需求充滿變數(shù)，可想而知的是若未來海外業(yè)者赴當?shù)亻_發(fā)的意愿減退，市場或?qū)⒅苯邮艿經(jīng)_擊，需求面臨停滯。


結(jié)論

巴拿馬發(fā)布2050能源計劃，其目的是希望當?shù)氐哪茉词褂媚軌蚋迂S富化，擺脫長年以水電最為主要的能源使用項目，期望藉由加入風電和光伏讓能源的選擇和使用上更加多元豐富。市場需求開始漸有起色，目前政策著力在分布式項目的發(fā)展，對于大型項目的推動則以IPP項目為主。

當?shù)匚从型暾墓夥?yīng)鏈，因此項目的開發(fā)多半仰賴海外業(yè)者的力量完成，目前已有多家海外業(yè)者進駐當?shù)赝卣故袌?。但盡管政府打算讓光伏成為主要的替代能源之一，但對于大型項目的激勵措施并不明顯，因此若未來海外業(yè)者降低對該市場的開發(fā)，巴拿馬或?qū)⒚媾R需求停滯的窘境。

原標題：全球光伏新興市場需求解析—巴拿馬